随着全市经济发展和城市化进程的加快，安阳市区建成区面积不断扩大，市区人口数量迅速增加，机动车保有量也呈直线上升态势。截至2011年底，安阳市机动车保有量达到567269辆，其中市区机动车保有量137668辆，并以每年平均2万辆的数量递增。机动车的迅速“扩容”，让古都显得拥挤起来，市区的道路交通承受着巨大的压力。
    几年前，在安阳市民看来，困扰北京、上海等大城市的交通拥堵问题，还与他们的生活沾不上边儿。现今，随着机动车的增加，早晚出行高峰时市区的一些主要路口及主干道，让市民们真切地体会到了交通拥堵的困扰。治理交通拥堵，成为迫在眉睫的问题。
人大议案：
架设天桥缓解交通拥堵压力    今年5月，在安阳市十二届人大四次会议上，许中甫、曹健、支国峰、王太阁等128名代表提出了“关于缓解我市市区道路交通拥堵状况的议案”，报告建议，要优化道路设施与路网结构，加快重点路段和节点的改造建设进度。为减少交叉路口的交通流量，实现人车分流，应当在各主干道上易发生行人过街干扰的地段，率先建设人行天桥等行人过街设施，以减少行人过街时对干线车辆交通的影响，提高道路通行速度。
    2012年6月27日，市十二届人大常委会第二十四次会议通过了人大代表所提出的“关于缓解安阳市市区道路交通拥堵状况的议案”，并于7月3日将该议案的审理意见报告交付安阳市政府进行办理。
    安阳市有关部门通过对交通现状实际调查，结合安阳市道路网规划建设以及已建的人防工程，规划安阳市区内建设人行天桥12处、远期规划6处，目前三八岗、人民公园门口两处选址已基本完成。
记者体验：
出行艰难主要路口人车抢道    地点：文化宫路口（彰德路与解放大道交叉口）
    时间：7月23日17:00
    该路口地处安阳市中心，周边聚集了电影院、购物中心、人民医院、餐饮场所，再加之附近火车站、汽车站带来的大量外来人员，导致该路口的人流量始终络绎不绝。由于该路口车流量较大，常出现行人与车辆抢行现象，一定程度上阻碍了人车的通行。记者在调查中发现，该路口南北方向骑车的行人较多，而东西方向步行的行人较多，约占该方向行人的2/3。
    地点：一中路口（东风路与文明大道交叉口）
    时间：18:00
    东西方向绿灯时间32秒，行人平均流量48人次；南北方向绿灯时间38秒，行人平均流量47人次。由于毗邻商业中心和周围的一所医院、两所中学，以及众多住宅区，导致该路口人流量十分庞大。通常情况下，该路口左转、直行、右转车辆同时放行，不少行人与车辆通过时会出现短暂拥堵。为缓解上下班高峰期时交通压力，该路口在上午7：30至8：10、中午11:30至12：10、下午18：00至19：30实行交通管制，禁止左转车辆通行。
    地点：人民公园路口（东风路与解放大道交叉口）
    时间：18:50
    东西方向绿灯时间24秒，行人平均流量31人次。由于市中心只有人民公园一所大型休闲场所，不少市民或驾车或步行前来游玩。在调查中记者发现，该路口行人中老人和未成年人占了不小比例，大部分选择跑步快速通过路口。“平时白天这人都不算多，晚上和周末的时候这儿才热闹呢！”前去公园散步的张大妈说，“特别是晚上7、8点的时候，很多人都到公园前的广场上乘凉，还会有不少人在这跳舞，过路的人都得绕着走！”
    地点：三八岗路口（红旗路与人民大道交叉口）
    时间：19:30
    南北方向绿灯时间34秒，行人平均流量53人次。该路口紧邻沃尔玛超市、金豪数码广场等购物中心，附近有中医院北院、市三中和实验中学两所学校，以及公安局家属院、六二六小区等众多居民住宅区，人流量车流量很大。记者注意到，不少行人为了能够在绿灯的时间范围内通过，都是小跑着前进，而该路口右转方向的绿灯长亮，非机动车以及行人在通行时，会与右转的车辆产生短时间的拥堵，也增加了危险系数。
市民“会诊”：
呼声渐高建人行天桥势在必行    通过对市区4个路口交通状况的体验式调查，记者得出这样一个结论：人车抢道、混行，是导致出现交通拥堵的重要原因之一。
    不少市民也都有这样的亲身感受，北关区自由路社区主任付纪凤说，这几年来，随着人员和车辆的增加，在上下班高峰期，市区道路拥堵的问题比较严重。特别是她上下班经过的文化宫路口和三八岗路口，车辆经常会与过马路的行人抢道，从而导致交通拥堵，甚至还会发生交通事故造成人员伤亡。
    而建设人行天桥，在安阳本地论坛上，一直都是谈论的热门话题。网友“冰心”说，建设人行天桥是个很好的措施，既能缓解人车抢道的矛盾，分散人流和车流，又治理了拥堵问题，完善了交通设施，在全国很多大城市这种天桥随处可见，希望安阳也能建设更多的人行天桥。
    市民张先生家住北关区金水花园，他亲眼见证了目前安阳市唯一一座人行天桥——洹上名门天桥建成前后附近路段的变化。
    “以前天桥没有建成时，附近的老人前往公园都得绕行到公园东门，而年轻人图省事儿翻越栏杆的现象比比皆是，为此还发生过不少交通事故。”张先生称，天桥建成后，洹水公园南门也应势开放，附近居民如今到公园多会选择经行天桥，“步行三四分钟就能到，重要的是过马路更安全了！”
    张先生称，对人行天桥的建设应该“举双手赞成”，“如果主要路口早有天桥，也许22路公交车撞上行人的事故就能避免了。”
建议落地：
呼之欲出两处三座天桥年内动工    记者采访获悉，安阳市规划局等有关部门对人行过街设施进行研究，并组织相关技术人员对中心城区人流较密集的交叉路口或路段进行流量调查，对筛选出的文化宫路口、三八岗路口等多个车流量、人流量较大的交通节点进行了踏勘分析。通过对交通现状实际调查，并结合安阳市道路网规划建设以及已建的人防工程，近期规划安阳市区内建设人行天桥12处、远期规划6处。
  “在中心城区部分车流量大、人流密集的交通节点架设人行天桥，将人流和车流分离在不同平面，有利于避免人流与车流平面相交时的冲突，可以改善中心城区交通拥堵状况。”市规划局市政科科长亓国军说，目前，市区内已建的人行天桥仅有洹水公园南门口的一座，很多路段居民步行不能便利地过街，甚至还出现步行系统中断现象，造成居民无故绕行，为构筑安阳市区完善的步行系统，修建人行天桥势在必行。经过对全市交通实际情况调查及快速路和人流、车流量大的路段现状情况分析，安阳市各路口有充足的空间来进行人行天桥的建设或与周围建筑物进行衔接建设。此外，通过人行天桥与地下通道的对比，从施工养护、行人舒适情况、设施的安全性等方面看，人行天桥的建设更具有可操作性、优越性。
    亓国军表示，在整个规划过程中，规划部门始终坚持以“以人为本”的设计理念，尽量照顾老幼病残者，方便行人过街，在城市功能区需要和条件允许的情况下，设计会考虑天桥自动扶梯的建设，这样可以减少违规横穿马路的行人，提高人行天桥的使用效率。此外，在建设设计条件允许时，尽量考虑自行车、轮椅、童车的推行，单独或结合梯道设计缓坡道，尽量减少非机动车等绕行距离。
    据市住建局副局长张建林介绍，经过全市多个有关部门共同调查研究，目前对三八岗、人民公园门口两处的人行天桥选址已经基本完成，计划在年内开工建设。其中在人民公园门口南北两侧分别建设两座人行天桥，三八岗路口建设一座人行天桥，均为一字型设计。