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| 2014-06-15 第13版:拍案惊奇
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特招藏腐败 校董年捐百万换自主招生指标 |
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| 作者: 来源:今安康 字数:1385 |
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今年高考前夕,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌受贿罪被逮捕。经查,蔡荣生在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。蔡荣生案背后隐藏的高考招生腐败牵动公众的神经。 自主招生沦为 “点招”通道 蔡荣生案揭开了“特招”腐败的冰山一角。2010年,吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益,多次非法收受或索取他人财物共计953万元,最终被判处无期徒刑;几年前,湖南省也曝出教育考试院监察处原副处长谭博文等,将69名未上线考生“弄进”大学。 自主招生、艺术类招生及补录已经成为“特招”腐败的重灾区,严重危害教育公平。 尽管教育部已经明令禁止“点招”,但调查得知,一些高校仍然会留出少量机动招生名额,对教职工子女、“校董”子女等实行特殊录取。“教职工子女只要达到本一线就可以录取,还可根据分数挑选专业。”一所本科院校教师告诉记者,只要是学校正式职工,其第一代直系亲属高考时报考本校,都可享受招生优惠政策。 “校董”是“点招”的另一受益者。在一些高校,每人每年给高校捐资便可成为“校董”,获得相应的“点招”指标。一企业主称,他是某知名高校的“校董”,每年向这所高校捐100万,作为“回报”,每年学校招生时就会给一个“点招”指标。“这个名额可以给自己的孩子、亲属,也可以送给生意合作伙伴或有所求的官员。” 艺考基本是 想要谁就是谁 艺术类招 生专业性强,存 在“自由发挥” 空间。今年两 会期间,全国人 大代表、华中农 业大学校长邓 秀新说:“只要 事先买通考官, 现场随便画一 笔,就能被称作大师之作,外行人根本看不懂。”一家长称:“艺考基本是学校想要谁就是谁,不过费用很高,光打通关系就得十几万。” 每下浮1分录取 收取1万元 补录环节藏“暗箱操作”。一高校招生办工作人员透露,每年高考录取结束后,由于招生指标未完成、被录取考生放弃等原因,一些高校会通过补录完成招生计划,由于信息不对称、监管不够严,补录成为权钱交易的另一重灾区。 一大学艺术系主任称,补录时将录取线下浮3分至5分,考生每下浮1分录取,收取1万元,但不是所有的学生都有这个机会,一般是有关系、有钱的才能被录取。 “点招”收费 成教师福利 一些教育专家和家长认为,高校自身的趋利性,特殊招生的不公开,行政权力的介入,监管机制的缺失等因素直接造成高招腐败。 “特招”腐败的本质是权力寻租。某高校工作人员告诉记者,前几年,学校每年“点招”收费都在1000万元以上,成为教师福利和学校发展经费的重要来源。一些高校也不得不留一部分“点招”指标,以应对来自上级领导以及对学校有重大贡献的各界人士的压力。 监管缺失为“特招”腐败打开方便大门。21世纪教育研究院副院长熊丙奇透露,不少学校内部没有民主决策,教授委员会和学术委员会往往沦为摆设,招生指标成为少数人权力寻租的资源。 2014年高考前夕,教育部发布《关于做好2014年普通高校招生考试执法监察工作的通知》,着力加强对招生权力的制约,重申严禁出台含有违规“点招”录取与国家招生政策相违背的招生办法,对于复查中不达标或通过“点招”等途径违规录取的学生,一律不予学籍注册。 “特招”腐败如同毒瘤,需要猛药医治,阳光公开是良方。中国教育学会副会长宋乃庆表示,要健全各项权力制约和监督制度,通过加强制度建设、严格管理,做到防微杜渐、取信社会。 (据新华社)
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