未成年人是祖国的未来、民族的希望。
    河南是人口大省，未成年人人数众多，如何守护他们的健康成长，是一道“必答题”。
    今年年初，全省未成年人违法犯罪专项治理动员部署会召开，在省委政法委的统筹组织下，一场系统治理全面铺开，以开展家庭教育筑基、控辍保学与校园安全守护、专门教育规范提升、依法惩处涉未成年人违法犯罪、涉未成年人重点场所排查整治、涉未成年人网络生态净化“六个专项行动”为抓手，为未成年人健康成长撑起晴空。
    从家庭到学校、从社会到网络……全省各地各有关部门迅速行动，凝聚起全社会强大合力，共同筑牢未成年人健康成长的安全防线。今年前4个月，全省未成年人治安违法和刑事犯罪人数同比“双下降”，专项治理成效逐步显现。
1  筑基让缺位的家庭监护归位
    “什么才是真正的爱？不是纵容，而是在孩子走偏时拉他一把……”今年3月，在淮滨县法院会议室内，一场特殊的家长会正在举行。刑事审判庭庭长江法团手持一份《家庭教育指导令》，郑重地对两名家长说。
    家庭监护不力、教育缺位，成为很多未成年人误入歧途的重要原因。淮滨县法院携手相关部门，共同开展这次特殊的家长会，以“司法宣告+专题授课+签署承诺”的方式，为两个陷入迷茫的家庭拨开迷雾。
    守护未成年人健康成长，需要筑牢家庭这个第一道防线。
    “做好未成年人违法犯罪预防和治理工作，事关千万家庭的幸福安宁，事关社会和谐稳定和国家长治久安。”省委政法委有关负责人表示，在专项治理中，将“家庭教育筑基”专项行动放在第一位，就是为了从源头加固家庭这个最小的社会单元。
    强化“硬约束”，让缺位的监护归位。
    面对有严重不良行为未成年人教育矫治难题，司法干预成为未成年人保护的关键支撑，让“甩手家长”变成合格监护人。
    16岁小罗的父母常年在外务工，家庭监护缺位。今年3月，他因受人唆使参与盗窃。唐河县检察院“豫见未来栀子花开”未检工作室检察官采取“心理疏导+家庭赋能+行为引导”模式，依法向其父母送达《督促监护令》，要求强化家庭监管与情感陪伴。经过系统帮扶，小罗深刻悔悟，最终顺利回归校园。
    安阳县公安局崔家桥派出所李辛庄警务室家长学校将警务服务、法治宣讲、家教指导融为一体，经常邀请律师、民警等为家长上课，成为当地家庭法治教育的重要阵地。
    今年前4个月，全省检察机关制发《督促监护令》492份，法院系统制发家庭教育指导令448份，公安机关开展家庭教育训诫3500余次，并探索在派出所建设了一批家长学校，不断强化家庭监护刚性约束。
    同时，注重“软服务”，将亲职教育课堂送到家长身边。
    省妇联积极推动城乡社区家长学校建设，目前已有4.8万余个城乡社区设立家长学校，覆盖率在90%以上；开展“豫宝妈妈”家庭教育公益巡讲，订单式送教下基层。省委社会工作部深化“社志融合”服务模式，打造面向未成年人家庭服务品牌，志愿者一对一帮助家庭解决育儿难题。团省委启动“共青团·伙伴计划”河南爱心托管项目，着力扩大对新就业群体未成年子女的服务覆盖。
    今年4月，河南省“豫宝妈妈”家庭教育公益巡讲活动在范县金堤路小学举办，国家二级心理咨询师常靖带来的一场亲职教育课，打动了现场500多名家长。
2 纠偏给迷途青春一次重启
    家在焦作的小敬曾是众人眼中的问题少年。他混迹不良圈子，法治意识淡薄，多次打架斗殴，对他人造成人身伤害。
    去年9月，小敬被送入专门学校接受教育矫治。学校从心理、认识、家庭、社会4个方面为他量身定制“融冰引航”矫治方案。从无所事事、吃喝玩乐到好好上学、帮助父母做力所能及的事，半年里，小敬发生了根本性的转变。今年3月，小敬顺利结业，他的母亲侯女士专程送去锦旗，感谢学校给了孩子“第二次生命”。
  “全面深入开展专门教育，帮助未成年人改正严重不良行为并重新融入社会，是加强未成年人保护的有力举措。”郑州轻工业大学政法学院副院长张威认为。
    在专项治理中，一项重要内容就是“专门教育规范提升”。
    覆盖面更广。近年来，我省各地大力推进专门学校建设，深入开展专门教育和专门矫治教育工作，让有严重不良行为的未成年人有人管、管得住、管得好。今年以来，全省对公办专门学校建设加大资金投入力度，稳步推动学位扩充。
    管理更科学。我省成立省、市、县3级专门教育指导委员会，规范开展入学评估等工作，推动建立跨区域收生流转机制、跟踪帮扶机制，并组织开展联合检查督促整改提升。
    对于有严重不良行为的未成年人，专门学校不是简单管教，而是用科学的方法、温暖的关怀让他们回归正轨。
    郑州市二七区检察院检察官冯利云已在郑州一所专门学校担任8年法治副校长。小伟进入这所学校后，冯利云通过检校合作机制，为其制定了一套完整制度，定期到学校与其交流，并督促其家长认真履行监护责任。小伟不仅改正了不良行为，还逐渐找回学习的动力和信心，学习成绩也上来了。
    课程更多元。全省各地持续优化专门学校师资配置，引进心理学、法学等专业人才，不断提升专门教育的科学性和针对性。
    焦作市聚力构建规范化未成年人专门教育育人体系，多管齐下重塑青少年心智和品行。该市一所专门学校成立两年以来，已帮助一批学生走上人生正轨。
  “每个孩子的未来都有无限可能，有的只是暂时迷失人生方向，他们的人生路值得被用心点亮。”冯利云深有感触。
3护航为成长之路清扫阴霾
  “如果不是民警及时发现和制止，我可能仍被欺负。”鹤壁一名曾遭受校园欺凌的学生小李，至今记得民警走进教室的那一刻。
    今年1月，鹤壁市某初中疑似出现欺凌现象，鹤壁市公安局山城区分局红旗街派出所立即组织相关学生前往“警营家长学校”参加防欺凌专题法治教育。事后，小李专门通过微信向民警致谢：“谢谢你们，原来有人一直在保护我。”
    未成年人正处于价值观塑造、情感心智培育的关键阶段，极易受到外界不良因素影响，滑向违法边缘。为此，全省各地持续开展控辍保学与校园安全守护、涉未成年人重点场所排查整治等专项行动，织密未成年人成长安全网。
    省教育厅持续健全辍学学生快速发现、联合劝返工作机制，聚焦应劝返复学学生开展精准帮扶，帮助一批辍学孩子重返校园。
    在校园周边，全省公安机关持续开展“护校安园”工作，落实护学岗和高峰勤务机制，确保重点时段、重点路段见警察、见警车、见警灯。洛阳市公安局洛龙分局开元路派出所民警潘丹勇在辖区3所学校设立校园工作室，对在校学生的矛盾纠纷和违法行为实行分级处置，构建起“警、校、社”三位一体的校园安全防护网。
    网吧、电竞酒店等场所，往往成为个别未成年人沾染不良习气的温床。今年前4个月，全省累计抽查检查重点场所9.6万次，依法惩戒违规经营主体500余个，有力清除未成年人身边不良诱因。
    哪些地方是风险点，看“地图”就知道了。郑州航空港经济综合实验区检察院通过剖析近3年的涉未成年人案件，构建了动态数据库，绘制了一幅“未成年人保护地图”，涉校园犯罪风险点一目了然。
    如何守护好未成年人的网络空间，成为一道现实课题。专项治理开展以来，全省网信系统受理处置危害未成年人身心健康内容有效举报937件，清理网络违法和不良信息5万条，持续打造清朗网络空间。
    知法才能守法。引导青少年树立法治信仰，是不可或缺的一环。
    省妇联、团省委加快推进河南省家庭教育促进条例、河南省预防未成年人犯罪条例的立法进程，为未成年人保护提供更坚实的法治支撑。
    濮阳市法院系统选派111名法官、法官助理担任法治副校长，常态化开展送法进校园活动；安阳市举行“14周岁法治生日”教育活动，已覆盖236所学校18万余名学生……这些主体多元的普法活动，织起一张细密的法治防护网。