4月26日6时，商丘市睢阳区宋城街道，外卖骑手张磊已经开始了一天的工作。把第一单送到小区门口后，他熟练地将电动自行车骑入划定好的骑手专属泊位，转身走进一座暖“新”驿站，加热自带的早饭，给手机充满电。
  “以前送餐，光找停车位就得绕好几圈，现在方便多了，我干起活来浑身是劲儿。”张磊脸上洋溢的笑容，是河南420万余名新就业形态劳动者共享城市温度的生动缩影。
    随着数字经济蓬勃发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体已成为城市运转的“毛细血管”。如何让这些流动的身影成为扎根中原的力量？河南坚持以党建引领、服务赋能、共治共享为主线，打破壁垒、统筹施策，走出了一条“以服务强治理、以治理强服务”的新路径。
强化党建引领高效保障权益
    新就业群体职业灵活、流动频繁，组织覆盖难、管理服务难是长期以来的治理痛点。为此，河南着力推动新兴领域党组织应建尽建、流动党员有效纳管。“党组织建起来，核心作用强起来，新就业群体就有了主心骨。”省委社会工作部有关负责人介绍，如今，全省已建成快递、网约配送、网约车等行业党组织158个、流动党员党支部611个，让党旗在新就业群体领域高高飘扬。
  “没想到一个电话就把社保缴纳的事解决了！”日前，南阳市一名外卖骑手感慨地说。权益保障是新就业群体最关心的问题，在南阳，一套“收集—研判—办理—反馈”一站式维权处置机制正在高效运行。外卖骑手遇到社保缴纳、驿站选址等方面的难题，只需拨打相关热线，问题就能迎刃而解。
出台务实举措解决急难愁盼
    在河南，一个个务实举措密集落地：省人力资源社会保障厅建成153个一站式调解中心、119个行业调解组织；省总工会推动12家头部平台企业在豫分支机构全部建立工会；省交通运输厅、省市场监管局等部门联合推动55家平台企业降低抽成比例3%至8%；省邮政管理局全面推广劳动合同示范文本……这些举措解决了新就业群体的急难愁盼，让他们吃下了定心丸。
    “现在不仅停车方便，社区里的暖‘新’驿站里还能热饭、充电。”张磊的感受，得益于河南大力推进的友好场景建设。
    针对外卖骑手“进门难、停车难”问题，社会工作、住房城乡建设部门联合街道社区、物业公司及平台企业多方会商恳谈，通过绘制路线图、设置外卖柜、划定停车区等一系列“微更新”举措，打通了服务群众的“最后一百米”。数据显示，全省依托党群服务中心、工会驿站、青年之家等载体，已建成新就业群体服务驿站3.76万个，打造友好小区、医院、校园等友好场景1.07万个。
    更让新就业群体暖心的是，住房城乡建设、邮政管理部门为他们协调保障性住房251套。“以前想都不敢想，在城里能有个稳定的住处。”一名入住保障性住房的快递员激动地说。除此之外，省人力资源社会保障部门在郑州、洛阳、南阳开启职业伤害保障试点；省交通运输部门开展市、县交通运输局局长联系货车司机“百千行动”，依托12328交通运输服务监督热线，全省涉货车司机诉求解决率达89.05%。
汇聚治理合力融入基层治理
    城市的温度让新就业群体主动“拥抱”城市，发挥走街串巷、熟悉民情的优势，化身基层治理的移动探头与公益使者。
    在三门峡市陕州区，615名被称为“城市观察者”的外卖骑手、快递员等活跃在大街小巷。外卖骑手小周在送餐途中发现某小区消防通道被堵，立即拍照上传至“陕闪办”小程序。网格员秒接指令，迅速联络车主，仅用1小时就完成了消防通道清理。
    放眼全省，治理合力正在汇聚：7000名快递员、网约配送员兼任社区网格员；6.5万余名外卖骑手受聘担任食品安全监督员；新就业群体中的党员亮明身份、带头示范，积极参与网络治理，传播正能量。
    淅川县网约车司机张师傅在车内贴上了党员标识。他说：“亮明身份既光荣，也是责任。现在我在路上会更留意安全隐患、公共设施损坏等情况，遇到问题就随手反馈。”当地已有12名像张师傅这样的党员网约车司机，他们累计协助解决身边“小事”26件，行车路线成了流动的“民情收集线”。
    从流动的身影到扎根的力量，河南正以党建为引领，以服务为纽带，以共治为目标，不断推动新就业群体融入社会治理大格局。