4月14日下午2点，洛阳市洛龙区龙翔商业街，外卖骑手李浩把电动自行车停在“蜂聚之家”门口，接一杯热水，给手机插上充电线，吃一顿9.9元的午餐。他满足地说：“以前我们像城市里的‘孤蜂’，现在有了家，还有了名字——‘洛小蜂’。”
    在洛阳市，29.9万名外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体，正从“城市过客”变成“自家亲人”。2025年以来，洛阳市以党建为引领，全域织密“友好场景”，从一街一码到一间公寓，从一次随手拍到一份技能证书，用三大篇章书写“此心安处是吾乡”的温暖答卷。
“10分钟便利圈”
  圈出“归属感”
    “以前跑单最愁的就是没地方热饭、没电补能，现在这里啥都有！”4月14日，在“蜂聚之家”，记者偶遇了正在休息的骑手王师傅。他指着室内完善的设施，笑得合不拢嘴。这里提供休息、饮水、热饭、充电等基础服务，是洛阳市新就业群体服务体系的“神经中枢”。
    以古城街道为试点，“蜂聚之家”正不断向外辐射。街道串联起31家实体“暖蜂商户”，打造出“暖蜂一条街”，让骑手们享受专属折扣与换购福利；同时，联动社区党群服务中心与邻里中心，形成全域集散点，定期开展“骑手课堂”、717骑士节及心理咨询、法律援助等活动50余场，形成了一个覆盖全辖区的“10分钟便利圈”。
    不仅如此，洛阳市还精准聚焦新就业群体急难愁盼问题。在青年集聚区，首批50套月租金低至299元的青年公寓已投入使用；全市980家“暖新驿站”、220个换电柜布局到位，实现服务就近可及、需求随时响应。从9.9元的爱心午餐到299元月租金的青年公寓，洛阳市用烟火气融化了漂泊感，让骑手真切感受到“洛阳温度”。
    “洛小蜂”变身“基层治理生力军”
    在洛龙区，一支特别的志愿服务队——“洛小蜂”成了街头巷尾的热词。这群外卖骑手白天奔波送单，业余时间化身“移动网格员”，用脚步丈量城市，用镜头发现问题。
    “看到小区里有飞线充电或者路面破损，我们随手一拍，将照片上传，社区马上就派人来处理。”骑手志愿者小张向记者展示了手机里的“随手拍”相册。凭借走街串巷的职业优势，20余名“洛小蜂”累计上传事项50余件，成功解决为孤寡老人送餐、安全隐患排查等民生问题100余件。洛阳市创新推行“参与治理—换取积分—兑换服务”的激励机制，让骑手从“城市过客”转变为“治理主角”，不仅跑得更快，还干得更有劲。
    为了让奔波之路更顺畅，洛阳市更是下大力气破解“进门难”问题：通过签订数据协议、推广“骑手码”，实现全域“一码通行”；联合景区与小区管理方，为骑手设置专用通道，破解99个重点小区通行难题。一系列举措，既保障了骑手权益，又激活了基层治理的新神经末梢。
  从“有单跑”到“有保障、有奔头”
    如果说温暖是生活的底色，那么权益保障就是前行的底气。洛阳市紧盯新就业群体最关心的劳动保障、职业发展等现实需求，出台一系列实施方案，持续筑牢权益防线。
    在组织建设上，洛阳市联合总工会等部门，全年新建新业态工会组织90家，吸纳新业态会员1万余人，让广大从业者找到了“娘家人”；在技能提升上，累计投入培训补贴超1500万元，开展出租汽车、网约货运、快递等行业培训超1.2万人次，评选出“洛阳市技术能手”6名，让骑手们不仅有单跑，还能跑得稳、跑得远。
  “以前受伤没人管，现在有保险、有赔付、有认定、有预防，感觉有保障、有奔头，心里踏实！”外卖骑手老周感慨。
    针对维权纠纷，洛阳市构建起“四位一体”的高效维权网络，联合人力资源社会保障、法院等部门制定一站式调解方案，确保维权诉求全天候无障碍受理。尤为暖心的是，洛阳市成立了由130名资深律师组成的法律顾问团，提供全天候法律咨询，并为新业态会员赠送专项互助保障，惠及5000余人；同时，依托人民建议征集专班，推动299条民生建议落地转化为28件惠民实事，真正做到民有所呼、我有所应。