在洛阳市孟津区白鹤镇黄河岸边，坐落着一个干净整洁的普通基层派出所——洛阳市公安局孟津分局白鹤派出所。不普通的是，这个派出所去年多了个荣誉称号——“全国公安机关执法示范单位”。所长沈营营把荣誉牌匾挂在办事大厅最显眼的地方，来办事的群众有时候会多看一眼，她就顺嘴解释一句：“这是夸我们办案规范哩。”
    规范不规范，群众说了算。近3年来，该所受理警情3890余起，办理案件585起，行政复议零撤销、行政诉讼零败诉。
  “每一次处警、每一起案件、每一个执法环节，都关乎公平正义的底色和人民群众对法治的信任。”沈营营常说的这句话，已成为该所上下的行动准则。
树立规矩规范执法有章可循
  “白鹤派出所的‘一门通办’大厅是2020年建成的，当时还是全省农村派出所头一家。”沈营营说，接报案、户籍、助企、调解等窗口“一”字排开。群众推开一扇门，就能办理一串事。今年，这个窗口已办了1600多项业务，群众当场点赞。
    满意不是说出来的，而是做出来的。该所专职法制员王剑波负责执法监督工作，他每天做的第一件事，就是翻阅前一天的接处警记录。该所立了个规矩：案管日通报、案件周评查、卷宗月考评。从警情巡查到案件流转，从物证管理到法制初审，六道关口环环相扣。
  “一开始有人觉得麻烦，后来发现这是在保护自己。”沈营营说，每起案件都有迹可循，每个环节都有人盯着，大家心里更踏实了。
    所里还有个“鹤法微课堂”，定期搞实战推演。2025年年底，针对一起典型案例，全所上下组织复盘，讨论这类警情到底该怎么处理，并形成了一套规范的应对流程。2025年，“鹤法微课堂”办了59期，研判复杂警情案件67起。
“456”快办机制提升办案质效
    案子办得快不快、好不好，直接关系群众的获得感。为此，白鹤派出所摸索出一套“456”快办机制。
    沈营营解释道，“456”快办机制即“四快”“五到位”“六个一律”：“四快”是警情快处、证据快取、案情快研、结果快理；“五到位”是法言法语、现场勘查、合成支撑、联动调解、监督考评都到位；“六个一律”是把该守的底线守牢，符合条件的一律快办、警情一律经法制员“把脉”等。
    在该所的办案中心，人身检查、信息采集等区域严格分开，实现智能化管理，已审查2600多人次，没出过一起安全事故。
    这套机制立竿见影。如今，该所行政案件快办率跃升至85.3%，刑事案件快办率突破55.6%。
执法为民矛盾纠纷管到底
    在该所辖区，“警民共治，平安共享”8个字含义的实际践行，是民警用脚底板走出来的。
    该所辖区呈“一”字形，东西距离长。该所将辖区分为西部、中部和东部，派出3个警务室，将服务触角延伸到每一个角落。针对辖区山高路远、群众办事不便的特点，西部山区的王良警务室民警化身“穿警服的快递员”，为群众提供代办证件、买药送药等服务；中部化工园区警务室围绕78家重点企业，倾力提供安全保障，妥善化解涉企矛盾纠纷；东部汉陵警务室紧邻汉光武帝陵，每逢节假日，社区民警将警务室打造成游客服务站，还开设“反诈小剧场”，保障游客的人身财产安全。
    在矛盾纠纷调处上，该所实行“警、民、律、心理”四位一体机制，邀请村干部、律师、心理咨询师等参与调解矛盾纠纷。2025年，该所调解200多起矛盾纠纷，调解成功率100%。“邻里纠纷、同事矛盾，能调解的坚决调解，再难也要磨，磨到双方心服口服，把矛盾彻底化解。”沈营营说。
    该所还有一条不成文的铁规矩：有三句话，谁也不能说——“这事不归我管”“管不了”“想去哪里去哪里”。“老百姓走进派出所，都是没办法了才来的。被一句话推出去，他们还能找谁？”沈营营说。她告诉所里每一名民警，要帮群众找出路，而不是把他们求助的路堵死。
    执法规范化是从每一起案件、每一次处警里做出来的。白鹤派出所下笨功夫、细功夫，在法治的标尺下精耕细作，守护着辖区黄河岸边的安澜。