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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2026-02-06
2026-02-06 第12版:法治河南 大 |  中 |  小 

法治思想光耀平安河南

——河南各地政法机关深入践行习近平法治思想综述

作者:□本报全媒体记者刘俊锋 来源:河南法治报 字数:3060
    思想伟力无远弗届,法治实践气象万千。秋日,平顶山市的白龟湖畔芦花摇曳、候鸟翩飞,市民沿湿地栈道悠然漫步,或驻足观景台远眺,一片平安和谐景象。
    擎真理之旗,掌时代之舵,习近平法治思想的磅礴伟力,推动新时代法治实践阔步前行,为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定坚实基础。
    求木之长者,必固其根本。在迈向中国式现代化的时代征程中,河南政法系统深学细悟笃行这一科学理论。在兰考焦桐广场,“焦桐下的思政课”讲述焦裕禄同志感人事迹,让在焦裕禄干部学院参加政治轮训的政法干警心胸更加敞亮;在开封州桥遗址,检察官们悉心守护着镌刻北宋繁华的“时间芯片”,让它映照历史。这些鲜活的实践,无不彰显着法治思想在中原大地的生动转化。
    执古之道,以御今之有。在老子故里鹿邑,政法干部、法治工作者巧妙运用中华优秀传统文化中的治理智慧推进基层乡村治理;在商丘市平原街道,“融冰室”调解员南红梅用“听您说事、真诚沟通、帮您解难、共守和睦”四部曲,融化家庭矛盾的坚冰。
    行而有思,思而行远,新时代河南,深入贯彻习近平法治思想,把法治实践贯穿全面依法治省的全过程、全方位、全周期,法治河南建设不断取得新成就,为全省社会长治久安和经济高质量发展筑牢坚实法治根基。
1全时空引导群众解纷只进一扇门
  “真没想到这么快就解决了问题,综治中心真是我们老百姓的解忧站!”在焦作市解放区综治中心,王女士握着1000元赔偿金连声道谢。原来,她在建材市场因地面湿滑摔倒,与店家就赔偿问题争执不下。综治中心将纠纷分流给“好妈妈冬香调解室”,调解员请来入驻法官组成模拟法庭,用同类案件判例以案释法,最终促成双方握手言和。
    这样的“一站式”解纷场景,在河南各地已成为常态。在郑州市中原区综治中心,平均每一个纠纷内部闭环流转只需3个环节,比传统诉讼周期缩短42天。曾有一起持续9年的房屋买卖纠纷,开发商坚持索要40万余元违约金,驻点法官冯莹丽联动调解员,经过3个小时的耐心调解,最终促成违约金降低、剩余房款分期付清的解决方案。
    综治中心的规范化建设与实体化运行,成为聚合化解矛盾纠纷各种资源的关键支点。
    在开封顺河回族区,杨大姐因楼上噪声困扰多次报警未果,最终在综治中心调解员张宁的帮助下化解纠纷。张宁联合民警实地勘测,用面对面和背靠背相结合的方式,促成楼上住户购买桌椅静音垫并约束孩子行为。透过窗子进入室内的阳光温暖而明亮,照在两家人握手言和的笑脸上。
    在扶沟县,综治中心不仅是矛盾纠纷的终点站,还设有政法直播间,政法主播用通俗语言解读法律,累计观看人次超百万,成为群众身边的云端法治课堂。
    思想之光,照亮奋进之路。
    在濮阳市华龙区综治中心“耿九增调解室”,调解员耿九增正在调解一起困扰两个家庭多年的邻里纠纷。他分析利弊、释法说理,最终促使双方握手言和。该中心负责人表示:
“我们要让群众解决问题只进一扇门、最多跑一地。我们可以麻烦点儿,但一定要让群众解决问题方便高效。”这种为民情怀,正是法治河南建设最动人的底色。
    数字化赋能让“只进一扇门”有了更丰富的内涵。鹤壁市研发“淇和码上调”云调解平台,群众扫码即可上报诉求;柘城县开发“柘城矛调”小程序,群众诉求平均办理时长压缩至48小时;平顶山新华区“鹰发现”微信小程序让群众通过“随手拍”随时表达诉求。在商丘,一套“四主四解”工作法将矛盾纠纷层层过滤:网格员首调促早解,村级力量劝调促和解,乡镇主战多元促化解,县级主导统筹解难题,2025年以来,商丘全市网格事项办结率和群众满意率达到95%。
    全过程引导下,“只进一扇门,解纷万千事”从美好愿景变为群众可感可及的日常。内黄县马上乡综治中心设立的“冠军调解室”和“马上调调解室”,创新运用“望、闻、问、切”四步调解法,让“马上事儿马上办,有纠纷找冠军”成为当地群众的口头禅。
2全方位参与撑起和谐一片天
    基层是改革发展稳定的第一线。
    在叶县辛店镇大竹园村的田埂上,调解员董长根握着纠纷双方的手,用乡音细数过往互助故事,又翻开土地管理法释法明理,最终让争执多年的邻里郑重约定:“农忙时节搭把手,遇到难事互相帮。”这样的温情画面,在河南乡村随处可见。
    全省政法系统全方位参与经济社会高质量发展的方方面面,努力营造和谐有序的社会氛围。
    在城市社区,多元化解矛盾纠纷的办法机制各绽异彩。漯河“老兵工作站”的6名退役军人总结出“三同工作法”——同坐一条板凳拉近距离,同算一本经济账明晰利害,同绘一张和解图落实问题,自2024年以来成功化解443起纠纷。许昌市魏都区北大派出所对黄赌毒、盗抢骗、消防隐患实行“大数据+铁脚板”双线治理,所长每周带队对重点场所开展集中清查。
    在广大农村,法治德治相得益彰,让基层平安和谐来得更加真实可感。淇县朝歌街道城东社区创新“1314”工作法,其中“希枝说事”调解团队化解一起深层的婆媳矛盾。调解员段希枝采用“距离疗法”,让媳妇随丈夫外出打工、回家就近租房,以空间距离缓和关系,解开了家庭心结。这样的温情调解,每天都在中原大地的社区乡村上演。
    鹿邑县巧用老子智慧,将“道法自然”“上善若水”理念融入现代治理;兰考县用焦裕禄同志的“三股劲”滋养政法工作;内黄县东长固村以乡风文明促进乡村善治,入选全国文明村镇名单。法治德治携手并进,推动社会主义核心价值观更加深入人心,促进全社会遵法守法、崇德向善。
    机制创新打通了部门壁垒,凝聚了构建和谐的合力。
    南阳市创新的“警司访+”多元调处机制,公安、司法行政、信访三部门打破壁垒、合署办公,对矛盾纠纷按“红黄蓝”三色预警分级处置,实现了“1+1+1>3”的协同效应。周口市推动“党组织+派出所+村委会+司法所”联动调解,让基层党组织成为矛盾纠纷调解的主心骨。全省多地的一些政法机关设立了人大代表、政协委员联络站,将法治监督与民情通达有机结合起来,实现“监督—办案—治理”的良性闭环。这些创新表明,法治不是某个部门的“独角戏”,而是需要多元主体共谱的“交响乐”。
    南乐县地处豫鲁冀三省交界,创新的三省四县矛盾纠纷联合化解机制打破了省域壁垒。2025年5月,一起涉及山东、河北、河南3省的婚姻纠纷,在3方司法所工作人员及亲属的见证下成功化解。近年来,这一机制累计化解跨省纠纷1850余件,调解协议金额8000万余元,为当事人及时止损上亿元。
    法令者,民之命也,为治之本也。
    在浚县法院新镇人民法庭,庭长王秀军坦言:“我们这里一半以上的案件都是小标的。标的虽小,但对老百姓来说,却是大事。”他曾调解一起婚庆服务合同纠纷,新娘以“照片把眼睛拍小了”为由拒付尾款。王秀军既讲法理又讲情理,反复劝说双方换位思考,最终促成和解。这样的小案子在新镇人民法庭还有很多。近3年来,该法庭审结案件服判息诉率始终保持在97%以上。
    科学技术是第一生产力。河南在法治领域全方位全场景推进科技应用,不断塑造法治发展新动能新优势。
    初冬时节,在淇县庙口镇仙谈岗村西路口,一辆白色小轿车从村子里开出来,在路口明显地停滞了一下,然后谨慎地左转驶入省道——这得益于该镇实施的“一牌一亮四道杠”加AI防控工程。镇长李营飞介绍,他们在道路口设置减速提示牌、爆闪灯、减速带,同时配备AI摄像头与无人机,形成“智能监测—即时预警—联动处置”的闭环管理模式,为农村道路安全管理提供了可复制的实践样本。
    消未起之患、治未病之疾。
    全方位的社会参与,凝聚起守护平安、促进和谐的磅礴力量。从黄河之滨到大别山下,从基层社区到省际边界,多元共治的实践正在中原大地的每个角落生动演绎,共同撑起了和谐安宁的一片蓝天。(下转13版)
 
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