研判案情（资料图）
（上接08版）
4  提质增效：执法办案管理中心打造公正“样板间”
    “集约、高效、省力！”这是基层民警对执法办案管理中心的普遍评价。“以前在所里办案，总担心执法安全问题。现在，执法办案管理中心承担了看管、体检、送押、就餐等工作，为基层减负降压。”济源产城融合示范区公安局玉泉派出所所长李杰说。
    近年来，全省各级公安机关坚持以习近平法治思想为指引，以“安全、规范、集约、智能、高效”为目标，积极建设标准化执法办案管理中心，推动执法规范化建设从量变向质变跨越，让案件办理始终在法治轨道上运行。
    在济源产城融合示范区公安局执法办案管理中心4800平方米的空间内，案件办理、财物管理、远程提讯、价格认证等功能区一目了然。这里不仅是办案场所，还是法治教育的课堂。大屏幕上一行红字格外醒目——济源产城融合示范区公安局玉川分局刑侦大队办理的张某盗窃案立案审查期限即将届满。法制民警朱芳坤立即拨通电话：“您好，您单位办理的张某盗窃案立案审查期限即将届满，请尽快办理相关手续！”这看似平常的一幕，正是济源公安执法规范化建设的生动注脚。继2012年、2014年、2016年之后，济源公安于2025年第四次荣获“全国公安机关执法示范单位”称号。
    洛阳市公安局孟津分局白鹤派出所的“456”工作法，是基层执法创新的生动实践。“4”即“4快”——警情快处、证据快取、案情快研、结果快理，让民生案件办理跑出“加速度”；“5”即“5到位”——法言法语到位、现场勘查到位等，为执法装上“质量引擎”；“6”即“6个一律”——符合条件的一律快办、警情一律经法制员“把脉”等，确保执法不偏不倚。
    “这些机制方法像一把把标尺，确保派出所办案快而不乱，简而不漏。”白鹤派出所所长沈营营说。如今，白鹤派出所行政案件快办率达85.3%，刑事案件快办率突破55.6%，法治的效能在分秒必争中显现。
    兰考县公安局执法办案管理中心的物价鉴定入驻服务，解决了基层民警的烦心事。“对于咱办案民警来说，这项服务太实用了！”兰考县公安局兰阳派出所副所长苗子旭说，“以前进行物价鉴定得来回跑、反复沟通，费时又费神。现在执法办案管理中心就能进行物价鉴定，效率一下子就上去了。”
    “执法办案管理中心还设立侦查监督与协作配合办公室，实现了监督与协作一体化推进。”兰考县公安局桐乡派出所所长尚高伟说，“我们有疑问可以随时讨论，流程规范高效，证据审查也更严谨了。”
5科技赋能：智慧警务开启治理新范式
  “您负责的李某行政罚款案件，距离罚款缴纳期限还有1天，请及时督促。”2025年8月22日，内黄县公安局井店派出所民警王晓胜收到一条预警信息。他立刻联系当事人，提醒其尽快缴纳罚款，避免因超期产生滞纳金。
    这是河南公安科技赋能执法的缩影。
    近年来，河南公安以“科技强警+法治塑警”为路径，研发智能平台、构建预警系统、深化数据应用，让智慧警务成为提升执法质效的“加速器”。
    内黄县公安局法制大队研发的执法办案智能辅助平台，是基层民警的“法律宝典”。执法办案智能辅助平台收录8966个法律法规和指导案例，民警输入关键词，就能一键检索相关法律法规和取证要点。
  “上次，我们办理一起电信诈骗案件，一搜索关键词‘诈骗’，所有法律法规、指导案例就都出来了。看了这些内容，我们办案特别有底气。”内黄县公安局梁庄派出所民警李可可说。
    执法办案智能辅助平台的模块化执法指引功能，将行政案件拆成58个环节，每个环节都有提示，如“受案需在24小时内登记”“询问未成年人要通知监护人”，就连文书怎么填、签字要注意什么，都标注得清清楚楚。2025年以来，执法办案智能辅助平台已发出各类预警信息8000余条，所有预警事项均在规定时间内处理，执法问题发生率同比持续下降。
    息县公安局的智能自助报案终端平台，让群众报案“零跑腿”。“我第一次使用网上平台报警。输入个人信息和案件详情，轻轻点下按钮，就可以收到回执单。”近日，息县谯楼街道遭遇网络“刷单”诈骗的王女士体验了智能自助报案终端平台的快捷与方便。
    报案人可利用智能自助报案终端平台自助录入个人信息、实时查询案件办理进度、生成案件接报回执单，做到全要素网上记载、全流程网上运转。案件通过接警系统被分发给派出所或业务警种，使线下案件转入线上监管，实现接报案和立案全流程可回溯管理。息县公安局副局长付伟说：“科技不仅提高了办案效率，还让执法过程更透明。”
    在焦作云台山景区，修武县公安局的“云盾”大数据模型，为旅游安全保驾护航。该模型能通过分析车流、客流数据，提前预判拥堵点。景区内上千路视频被接入公安视频平台，搭配无人机航拍和铁骑巡逻，构建起“空中+地面+移动”的可视化指挥系统，辅助交警及时调配警力。游客张先生说：“景区里交通秩序特别好，感觉处处都有‘隐形交警’。”
6便民服务：“放管服”改革传递法治温度
  “以前补办身份证要回老家，现在在手机上申请办理，太方便了！”日前，在郑州工作的周口人周先生，通过河南公安“互联网+政务服务”平台，顺利补领了身份证。近年来，河南公安深化“放管服”改革，推出“全程网办”“就近办”等服务，让群众感受到法治的温度与便利。
    河南省公安厅治安管理总队推出的居民身份证“全程网办”服务，打破了地域限制。只要满足“5年内在省内窗口办过证”等3项条件，群众就能在线上办理身份证补领、换领业务。2025年1月至5月，全省办理身份证“全程网办”业务2.6万余件，开具户籍证明4450张。“以前办身份证，要请假回老家，现在足不出户就能办。”在洛阳务工的刘师傅说。
    各警务室的“就近办”服务，让群众在“家门口”就能办理居住证签注、无犯罪记录证明开具等7类高频业务。“我家孩子的居住证快到期了，下班路过警务室，5分钟就办好了。”新郑居民黄女士说。
    郑州市公安局出入境接待大厅的“流程再造”，让办证更高效。在暑假等办证高峰期，
群众通过自助机办理签注，最快可在1分钟内完成，首次办证也能在半小时内完成。“我们设置涉企服务专窗，企业员工组团办签证，提前预约后，能享受一站式服务。”郑州市公安局出入境管理处民警冯文竹介绍。不仅如此，我省还将境外证件遗失核查时限从5日缩短至3日，紧急情况下可在24小时内办结。
    省公安厅交通管理总队的机动车电子档案提速服务，惠及众多车主。以前，群众办理二手车转籍需要2个工作日，现在车籍地车管所接到通知后，24小时内就能制作电子档案。“去年我卖车时，等了两天才办完手续。今年帮朋友办手续，上午提交材料，下午就好了。”郑州市民宋先生说。2024年，全省共制作机动车电子化转籍档案62.5万个，为群众节省了大量时间。
    济源产城融合示范区公安局经侦支队民警李楠的警企恳谈会深受企业欢迎。作为兼职法制员和公职律师，李楠经常走进企业，讲解防范合同诈骗等法律知识。该局16名公职律师会同经侦支队民警，通过警企恳谈会、“经侦管家服务群”等，畅通与企业的沟通渠道，今年以来发布预警提示、案例100余篇，用法治力量为企业发展保驾护航。
    一分耕耘，一分收获。近5年来，河南公安以习近平法治思想为指引，走出了一条具有中原特色的法治公安建设之路。群众安全感持续提升、执法公信力稳步增强，这些成效正是对“人民公安为人民”的生动诠释。