“八五”普法以来，河南中牟新区立足实际，坚持以提升普法供给精准度与治理效能转化率为核心目标，创新性提出并系统构建“四聚焦四精准”靶向普法工作体系（聚焦“谁来普”，精准锚定主体；聚焦“对谁普”，精准划分对象；聚焦“普什么”，精准做实内容；聚焦“怎么普”，精准创新形式），旨在通过明确责任、细分对象、按需供给、活化形式，推动普法工作实现从大水漫灌向精准滴灌、从有形覆盖向有效覆盖转变，为提升区域治理法治化水平奠定坚实基础。
    聚焦“谁来普”，精准锚定普法主体
    该区深化全区普法“一盘棋”理念，明确全区各单位普法责任清单，构建“大普法”工作格局。一是明确普法主体。出台《关于进一步落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任清单制度的实施意见》等，清晰界定普法责任主体，要求普法成员单位结合职能职责制定个性普法责任清单。二是强化责任落实。建立“三单一书”制度，在重要节点向普法责任主体发出提示单，对工作推进不力的发出督办单或提示函，形成清单管理、节点提示、任务督办、成效评价的闭环机制。三是壮大普法队伍。探索“五员一体”普法队伍模式，整合网格员、人民调解员、村（居）法律顾问、“法律明白人”、法治带头人力量，打造学法、懂法、普法、用法的法治小分队，助力法治乡村建设。同时，积极发挥村（居）法律顾问作用，实施“一村（社区）一法律顾问”工程，让群众在家门口就能享受免费法律服务。
    聚焦“对谁普”，精准划分普法对象
    该区精准划分“4+N”类普法对象，开展分类施教、精准普法。一是针对领导干部，重点提升依法行政能力。制定河南中牟新区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，严格落实党委（党组）理论学习中心组学法、重大决策前专题学法、年度述法等制度，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核体系，促使领导干部带头尊法学法守法用法。二是针对青少年，重点培育法治信仰根基。常态化开展“开学第一课”“法律进校园”普法活动，建立一校一专题订单式法治教育新模式，创新举办防校园欺凌、网络安全等专题普法讲座，组织模拟法庭、基地研学等实践活动，提升法治教育效果。三是针对企业管理者，重点优化法治化营商环境。构建“1+4+N”法治护航体系，开展“法治护航企业发展”专项行动，深入万邦国际农产品物流城等地，为企业提供一对一法律咨询服务，邀请专家学者、律师举办专题讲座，助力企业防范法律风险、健康发展。四是针对村（社区）干部，重点增强依法治理能力。定期组织开展村（社区）“两委”成员法治专题培训，聚焦宅基地管理、矛盾纠纷化解等重点内容，通过集中授课、案例分析、现场观摩等方式，提升其运用法律手段管理基层事务的能力。五是针对其他群体，重点满足个性化法治需求。针对老年人、残疾人、农民工等群体特点和需求，通过“法律赶大集”“法治文艺演出”“线上普法课堂”等形式，开展精准普法基层行活动，让法治阳光照耀每个群体。
    聚焦“普什么”，精准做实普法内容
    该区坚持需求导向，因人、因时、因事完善普法内容，拓展普法广度深度。一是精准对接群众需求。通过入户走访、专题座谈、线上问卷等方式，分层分类梳理不同群体法律需求，量身定制个性化普法内容。二是精准锚定关键节点。紧扣“3·8”国际妇女节、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点和“三夏”“三秋”等策划专题普法活动。三是精准捕捉社会热点。围绕防范电信诈骗、预防网络暴力等民生热点，精选典型案例，制作普法短视频、漫画图解等，实现普法内容与热点话题、群众关切同频共振。
    聚焦“怎么普”，精准创新普法形式
    该区创新打造“普法+”模式，深度融合新媒体技术运用、主责主业与阵地建设，推动普法形式精准化、多样化。
一是“普法+新媒体”拓宽普法传播渠道。构建融全媒体法治传播体系，实现普法宣传全方位、多层次覆盖。依托微信公众号、抖音等平台，开设“小牟说法”等普法专栏，定期推送与居民生活紧密相关的法律法规知识。二是“普法+主责主业”深化普法融合成效。将普法工作与矛盾纠纷化解、公共法律服务等深度融合，在一站式矛盾纠纷调解中心设置法律咨询窗口，为群众提供“调解+普法”双服务。依托“公证+产业链”模式，为企业提供精准法律服务。三是“普法+阵地建设”增强普法效应。选取三刘寨引黄灌区公园等城市公园，打造法治文化阵地，全面推进基层法治建设，将13个司法所打造成直面群众的“第一普法阵地”。
经验启示
    以精准为核心驱动力，通过精准锁定责任主体、细分普法对象、匹配内容供给、创新方式载体，破解“供需错位”等难题，实现资源高效配置与效能跃升。
    以协同为机制保障，依托清单明责、“三单一书”闭环管理、“五员一体”队伍整合，构建权责清晰、多方联动、运转高效的“大普法”格局。
    以融合为关键路径，将普法深度融入矛盾调解、法律服务、营商环境优化、基层治理等主责主业与中心工作，实现普法与法治实践、社会治理同频共振，彰显法治服务发展的基础作用。