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2025-10-28 第03版:重点阅读 大 |  中 |  小 
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渑池“网上群众路线”践行记

作者: 来源:河南法治报 字数:4210
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    上线——既然是为群众办实事,那就“群众怎么盼,咱就怎么办”
    “我为群众办实事”活动,并非渑池首创。
    2021年,党史学习教育部署开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决群众急难愁盼,增强群众的获得感、幸福感、安全感。之后,全省各地普遍将“我为群众办实事”这种形式,作为推进民生项目的重要抓手。
    渑池县把民生实事办理的突破点放到线上发力,缘起线下问题。
    每年年初,渑池县都会向社会公布当年政府要做的十件民生实事。其来源,主要是各局委乡镇自主上报。然而,在几年实事落地的过程中,有干部发现,本来是为群众办的好事,群众却积极性不高、参与度不够,“干部用劲儿干,群众边上看,干完群众有意见”。
    2024年下半年,三门峡开展全市“乱作为、不作为、不敢为、不善为”“四为”问题专项整治。对实事的落实,风腐督查强力介入。
    案件查办中,渑池纪委监委发现,光办案开路还不行:查案只是一个反向惩戒,对实事的落地来说,群众事前不知情、事中难参与、事后有意见。要想真正赢得群众认可,还是缺少一套有力的正向引导办法。
    办了实事,为啥反倒“吃力不讨好”?如何让原本就是为了让群众得实惠的实事,办得让群众更有获得感?2024年7月,渑池县委开始破题。
    张金宝的视频,就是在这个时候,被推上了县领导的手机弹窗。
    “咱得改一改,让群众参与进来!”县委常委会上,形成了共识:问政于民。经过进一步讨论,最终确定为“三问三请”:
    问需于民,请群众点题;
    问计于民,请群众支招;
    问效于民,请群众评议。
    一言以蔽之,既然是为群众办实事,那就“群众怎么盼,咱就怎么办”。
    那么,如何最清楚地了解群众期盼,最真实地听取群众建议,最广泛地动员群众参与呢?
    鲜招没有,只有探索和诚意。
    7月酝酿,8月出方案,9月实施。
    一份3095字、改了15稿的“我为群众办实事”活动方案中,一个“实”字,提了54次。
    “‘实’,就是诚实、据实、求实。”活动专班提出,“我们要力破干群‘两张皮’。”
    方案明确目标:“全力办成一批群众最关心、最直接、最现实的事情,以可见可知的变化、可感可及的成效,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
    方案特别强调:“选取和推进的实事,既要关注民情、顺应民心、尊重民意,又要立足当前、结合实际、实事求是,统筹考虑县域的经济发展和财力情况,切忌好高骛远、不切实际、贪大求快。”
    方案还列出了收集民生实事的渠道,包括乡镇和单位自主上报、代表委员、12345热线、信访诉求等。最亮眼的,是县级融媒体中心的“V观渑池”等抖音、视频号线上平台。
    2025年度的实事办理,主要从网上深挖突破。活动专班传达县委的明确要求,一定要让群众参与进来:“就在抖音上做,走一次‘网上群众路线’。”
    直面——“为民办实事,绝不能自顾自嗨,必须让群众可感可及,才能做到精准为民”
    发视频公布自己所办实事,对“必过网络关”的基层干部来说,是一次大考。
    “各单位各部门的负责同志,千万不能当鸵鸟——要实事求是、诚实面对,今年没干好,明年就多干点。”县委县政府领导告诫。
    今年1月6日18时25分,《向人民报告》重磅推出。“我记得非常清楚。”渑池县融媒体中心主任李宏说,“听说县里真要安排干部视频出镜,我们真的很佩服,也特别支持。”
    全县16个局委和12个乡镇“一把手”,逐一以短视频的形式,在抖音、视频号平台直面网友,公布自己2024年所办实事。
    最大的亮点,是放开所有评论区。
    “非常忐忑,担心受质疑;还有,会不会遭人身攻击。”时间过去了10个月,洪阳镇党委书记王剑仍然记得自己第一次出镜时的顾虑。
    她2024年办的5件实事,都带来了集体增收、群众就业,是自己的得意之作。但要拿出来上网出镜晾晒,基层工作10多年她还是第一次。
    录播前一分钟,拿着已经修改了7遍的底稿,她仍在字斟句酌:“主播,这个地方用‘评议’还是‘评判’?”
    相比王剑,县发展改革委主任崔博非的挑战更大——他是直播。
    1月9日那天,他走进县融媒中心直播间,代表政府向全县群众汇报2025年全县26件候选实事的具体情况,并邀网友现场打分投票。
    在直播一周前,他就开始做功课:26个项目,逐一现场查看,标出关键信息和数据,用A3纸打印出来带到直播间……
    “上场前,我给自己定了两个目标:一是把政策一条一条‘翻译’成家常话,让群众听得懂、搞明白;二是把每个项目的客观情况,一个一个摆到桌面上,让群众知根知底、心里有数。”
    因为有的放矢,现场没有崔博非想象的那么紧张。
    聚光灯一亮,冲开了所有顾虑。
    所有实事,崔博非与网友坦诚交流,一一接招:“满意请扣1……”
    为推升流量、活跃气氛,在谈到“百场戏曲进万家”项目的时候,他还请当地曲艺演员现场拉了一段渑池百姓喜欢的曲胡《大起板》。
    最终,这场两个小时的直播收获3万网友观看、7561条评论、14.8万点赞。网友用数据给新一年的“网上群众路线”写下滚烫序章。
    “直播挺累的,但群众零门槛参与,值!”走出直播间,崔博非笑得释然。
    “并没挨骂——只要办得对,群众就理智。”10月17日,蒙蒙细雨下,王剑站在机器轰鸣的项目工地,给自己10个月前第一次出镜虽然只打了“及格”,却掩不住爽朗笑声。
    网上直面群众后,问需于民紧锣密鼓,票选云端正式开张。
    2025年26项候选实事,涵盖了就业、交通、养老、文教、医疗五大领域。但最终要确定十件民生实事。
    26进10,哪件民生实事最重要?决策权再次交给老百姓。
    新一轮投票开始。
    全县31万人,线下各方调动,线上“码”上行动,票选结果出来,26项候选实事的顺序,50%都变了!
    “原来我们以为‘渑池南站加装电梯’会排第一,没想到群众最支持的是‘农村饮水保障工程’。”县委书记钱程说,“这个结果,给我们这些每年参与确定民生实事的干部触动很大。为民办实事,绝不能自顾自嗨,必须让群众可感可及,才能做到精准为民。”
    交群众票选、上县政府常务会讨论、经县委常委会审议、县人代会“落槌”定榜——3月2日18时01分,2025年度渑池“十大民生实事”终于出炉:农村饮水、南站电梯、路网北延、供暖扩面……桩桩件件,全是群众屏幕里“刷”出来的小心愿。
    3月3日,2025年度渑池“十大民生实事”出炉的次日,渑池又开设了《向人民承诺》视频栏目,负责承办单位的“一把手”们逐一出镜,介绍今年要办的实事。
    为紧盯实事落地进展情况。6月30日,《实事晒进度》栏目又上线。
    …………
    “这事还能这样弄?!”干部们欣喜之余,热烈地讨论。
    几个月下来,“我为群众办实事”走心推进,以前看热闹的“吃瓜群众”,云端变身一起种瓜的“合伙人”。
  “算法”——干部中不中,事上见、事上练、事上验。实事“硬成绩”转化成了作风“硬指数”
    践行党的群众路线,不同历史时期有不同方式。
    从入户走访、蹲点调研、群众会议,到问卷调查、市长热线、干部接访,再到新时代的“网上群众路线”,形式始终在随着时代节拍不断变化,但以人民为中心、密切联系群众的理念从未改变。
    在“人人都有麦克风”的移动互联时代,渑池把“三问三请”搬进直播间,秉持“必过网络关”的执政自觉,解锁以人民为中心的治理密码,用指尖上的民意数据,驱动基层治理驶入高效能“云”赛道。
    “网上群众路线”践行一年,渑池干部认为,走得广、走得准、走得实,是新时代“网上群众路线”的实践方向;
    “网上群众路线”践行一年,渑池干部又沉淀出3套“算法”:
    数据汇集——
    渑池对网上留言立下两条铁规:“不删帖”“当天回”。抖音、视频号后台,6名“客服小编”三班倒,回复、登记、转办、反馈……让每条吐槽都成闭环。
    “很开心,又找到媒体人参与社会治理的感觉了。”渑池县融媒体中心新媒体部主任吕莹的抖音闪出红点,她边私信回复网友留言边感慨地说。
    面对海量信息流,县里顺势布下“1+3+N”民生“雷达”:县委宣传部专班当“CPU”,3个科室实时分拣,融媒体、涉事单位、群众代表化身“侦察兵”,24小时遍扫社交平台、问政栏目、举报信箱。
    为汇集民意数据,他们还精微创建了数据分析模型,教育、医疗、消费等一键画像,关键线索即刻锁定,民意变成了工作单。
    推流反制——
    每晚下班后刷视频,成了渑池领导干部的又一个工作习惯:先刷推荐,再点同城,刷到民生痛点,随手@相关负责人,秒转秒接。
    “所谓负面舆情,其实是对群众的呼声反应慢了。”县委领导在推进会上引导大家,最好的解决办法,就是及时发声,及时反馈,让群众参与进来,“让当事人一起写‘剧本’,算法自然改推流。”
    会盟广场的治理就是最新案例。
    这里商超宾馆多,人流大,摊贩多,一度是出行“绕行区”,市民频频网上吐槽。半年前,县委政法委领题——党建引领基层高效能治理,公安、城管、市监、市场发展中心、城关镇新华社区等五方力量打卡进群,一日一图、一事一清,机器算法从吐槽池改成了点赞流。
    群众思维——
    今年3月民生实事榜单落定后,渑池接续升级。把“直播问需”变成常设模块,用群众思维给各部门工作打草稿。各局委、乡镇每月向活动专班“交作业”,县纪委监委牵头督导考核组当“严选官”,进度滞后、质量缩水立即亮黄牌。
    “实事数量是动态更新的。”活动专班数据管理组副组长赵晓波搬来厚厚一摞实事办理事项表,截至今年9月底,已登记741件。
    群众思维落地走实,活动推进再次升级。如今,渑池县“我为群众办实事”活动,已下沉至每个行政村。以监督保障执行,以问效取信于民。截至今年9月底,渑池2025年度实事已销号335项、开工701项,开工率94.6%。
    干部中不中,事上见,事上练,事上验。实事“硬成绩”转化成了作风“硬指数”。
    践行“网上群众路线”一年,一项项实事都在渑池如期落地,都在群众的家门口变成实景:
    洪阳镇刘村小学。撤并停办后闲置的旧教学楼重新发挥作用,浙江袜商屠小立的机器24小时“哒哒”作响,日产袜子两万双,47名附近村民上了岗。
    果园乡八里寨村。村旁的新华大道打通后,从村口到县城所花费的时间从20分钟缩成3分钟,村党支部书记上官永勤掐指算着:出行方便,再扩20亩丹参,集体收入至少能再涨一成。
    西关农贸市场。作为渑池县城最大的菜市场,升级改造后摊位成排、通道敞亮,青菜萝卜码得齐整,价码牌一眼见底,络绎不绝的客流,把“15分钟便民圈”熬成了最香的人间烟火气。
    …………
    家门口就业、家门口种植、家门口购物——这一件一件,都是再寻常不过的民生小事,都是渑池群众手指点出来的小确幸、小快乐、小温暖;但,这一帧一帧,更全是渑池干部以人民为中心的工作特写。
 
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