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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2025-08-14
2025-08-14 第06版:天平专版 大 |  中 |  小 

创新“三端协同”机制释放司法专业动能

郑州市管城回族区法院融入区综治中心机制创新实践

作者:□河南法治报记者岳明 来源:河南法治报 字数:1261
    今年初,省法院推出2025年8项爱民实践服务承诺事项,首项即是全省基层法院全部入驻同级综治中心,助力群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。郑州市管城回族区法院积极践行爱民实践服务承诺事项,高度重视并积极参与社会治安综合治理中心工作,自2024年4月率先入驻管城回族区综治中心以来,坚持立足司法职能,聚焦纠纷预防化解关键环节,系统性创新构建了“前端精准导流、中端多元调解、后端效力保障”的“三端协同”工作机制。
    该机制高效整合司法专业资源与综治中心优势,有效激活综治中心解纷效能,提升基层解纷能力,为新时代“枫桥经验”落地生根提供了可复制推广的“管城实践”。
    前端精准导流:疏解诉讼压力,开辟解纷新路
    窗口精准导引。该院在立案窗口设立“综治中心引导区”,安排专人负责。工作人员主动甄别案件,阐释综治中心简便、联动、零成本、效力强优势,引导适宜案件优先走非诉渠道,以便快速维护当事人权益。
    主动延伸宣传。该院联合综治中心深入社区开展主题宣传活动,提升群众认知与信任,促推纠纷源头化解。
    中端多元调解:筑牢专业阵地,提升解纷质效
    案件精准引流机制。该院制定实施《向区调解协会分流案件办法》,规范识别、分流、接收、调处、反馈全流程,确保案件分得准、接得住、调得了、转得顺,奠定高效运行制度基础。
    物业专项攻坚机制。该院聚焦高发领域孵化专业力量,引入专业调解组织组建“商和管家”团队。
    涉企纠纷协同调处机制。该院引入区公证处常驻区综治中心,采取“法院+公证处”形式,针对涉企纠纷提供“调解+赋强公证”服务。
    专业阵地体系化构建机制。该院推动区司法局成立调解协会,依托数据分析,设立房地产、道路交通事故、劳动争议等10个专业分中心。
    “共享法庭”赋能机制。在区委政法委的大力支持下,该区出台相关文件,在区综治中心及街道、村(社区)建成7个“共享法庭”站点。骨干法官担任联络员,提供在线指导、类案参考、调解支持及司法确认服务。
    后端效力保障:打通效力屏障,夯实解纷根基
    源头治理重预防。该院主动参与综治中心实质化运行,针对矛盾纠纷多发领域,推动建立联席会议制度,共同分析成因,制定源头预防对策,并通过向有关部门和企业发出工作提醒函,督促整改相关问题,有效减少纠纷增量。
    法律赋权强“底气”。该院联合区公证处在区综治中心及13个街道设司法确认点,对合规协议即时引导办理赋强公证或司法确认,赋予调解协议强制执行力。
    分层培训提“专业”。该院制订培训计划,开展“法律政策+技能实训+类案实操”靶向培训。每周召开例会,对调解中出现的问题进行反馈、讲评,推动实现调解规范、文书统一、效力保障三大提升。
    联动指导聚合力。该院建立“法官智库”实时在线指导,确保调解工作权威、高效、可预期;为欠薪等急案开通绿色通道;为重大疑难案件提供意见并参与联调,兜牢社会稳定底线。
    该院有关负责人表示,该院将持续深化“三端协同”机制,优化流程细节,提升服务群众、化解矛盾、保障发展能力,全力支撑区综治中心实现纠纷“集成接收、协同调处、全链解决”目标,为推动辖区高质量发展、促进社会和谐稳定贡献法治力量。
 
地址:河南省郑州市郑汴路136号院
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