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2025-07-22 第13版:平安许昌
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菜单式服务满足多元化需求 |
——长葛市推进综治中心规范化建设综述 |
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作者:□河南法治报记者胡斌
通讯员宋锐 来源:河南法治报 字数:1728 |
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长葛市综治中心坚持践行新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设为抓手,不断提升社会矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控能力,构建以“源头预防为主、多元化解为辅、依法定分止争”的社会治理格局,积极探索一站式、低成本、高效率化解基层矛盾纠纷的新路径。 2024年,该中心共接待群众来访343起,现场处置240起;受理各类矛盾纠纷103起,成功调解92起,化解率89.3%;对11起未调解成功的案件均引导当事人走相关法定程序。 “一站”受理解民忧 “谢谢你们,我爱人身体恢复得很好,要不是你们帮助,我们都不知道去哪儿说理。”7月17日,家在长葛市轻工路的张某,再次走进长葛市综治中心时说。这次他是来感谢工作人员的。 前段时间,他到中心反映:其妻子散步时不慎跌入未修好的窨井中,右脚胫骨骨折,索赔无果。 群众利益无小事。该中心受理后,一方面选派优秀调解员参与调解工作,另一方面按照当事人提供的信息,派人了解现场情况、确认施工单位,随后召集当事人家属及住房城乡建设部门人员、施工方某公司的相关负责人进行调解,帮助三方梳理案情。调解员兼顾情、理、法,采取背靠背调解、面对面调解等方式,促使当事人就医疗费、误工费、营养费等费用赔偿事项达成共识。 该中心严格落实场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”建设要求,科学设置受理引导区、多元化解区、指挥调度区,按“1+4+5+N”工作模式,整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等相关功能,由长葛市法院、市检察院、市司法局、市信访局选派业务骨干进驻,凝聚警调、诉调、检调、访调等调处合力;完善“中心吹哨、部门报到”机制,整合部分相关行政行业主管单位解纷资源,推动相对集中办公;采用“常驻+轮驻”模式,法院、检察院、公安局、司法局、信访局、住房城乡建设局、教体局、卫生健康委等11家窗口单位进驻,设有行政调解、人民调解、司法调解、心理咨询、研判调处等功能室,为群众提供菜单式服务,满足多元化需求。 “综治中心充分发挥枢纽作用,做好矛盾纠纷受理、调处、转交、督办等工作,使群众的合理合法诉求一站式解决,极大程度提升了人民群众的满意度。”长葛市委副书记、政法委书记王普敬说。 “一网”包揽察民情 “要不是调解员小李,我们两家真得到法院打一场官司,要是撕破脸情分就算彻底没了。现在我们还是好邻居。”家住长葛市某小区的孙某说。 原来,孙某楼上的邻居田某家漏水,孙某多次联系田某协商解决,田某均不愿配合。兼任人民调解员的网格员李洋接到调解任务后,找到田某先从情理入手,再延伸到相关法律法规,帮助其明确自己的权利和义务,并邀请专业人士对孙某的损失进行评估,最终双方确定了赔偿金额,纠纷得以化解。 长葛市建立三级联动的递进式纠纷预防化解体系,将全市398个村(社区)细划为2677个全科网格。全科网格负责宣传、矛盾纠纷排查化解、巡逻值守等工作,所有事务一网包揽。 网格工作中,长葛市充分发挥“两委”干部、党员代表、村民代表人熟、地熟、情况熟的优势,开展经常性入户走访,对矛盾风险、安全隐患、特殊群体进行全方位排查,对简单矛盾纠纷做到发现在早、化解在小,将复杂的矛盾纠纷报综治中心分类流转。努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作格局。 “基层社会治理工作大多面临的是点滴小事、家长里短,触及群众的切身利益,是人民群众的心头大事。综治中心就是搭建起让群众有畅通诉求表达的渠道,说事、办事的平台。”长葛市综治中心负责人田志远说。 “一屏”通览护民安 该中心指挥调度区以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心,加强综治信息系统(警综平台)、综治视联网、公共安全视频监控系统建设,实行“一屏”通览。 为加强技防,该市共建高清公共视频设施2383路、高清智能卡口设备27套、高清微型卡口450套,基本实现重点区域、重点场所、主要交通路口等全覆盖,及时发现问题、排除公共安全隐患。 “下一步,我们将加大对综治中心的宣传力度,进一步提高群众对综治中心的知晓率和认可度,让‘有矛盾纠纷找综治中心’成为社会共识。协调推动社会视频资源接入,逐步实现资源共享、协同共治,有效提升基层治理的信息化、立体化和精细化水平,助推平安长葛、法治长葛建设。”王普敬说。 |
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