进入汛期以来，当气象台接连发布大风和雷暴雨天气预警时，郑州市金水区某高层小区物业经理张女士已不像往年那样高度紧张。7月21日，张女士对河南法治报记者说，她由担惊受怕到心里踏实的这一转变，源于郑州市金水区检察院一份公益诉讼检察建议的落地见效。这究竟是一份怎样的检察建议？故事还要从一条特殊的检察监督线索开始说起。
从新闻中发现监督线索
    2024年6月，一则题为《高楼外墙脱落砸坏车辆修车费用谁买单》的新闻报道，引起了郑州市金水区检察院公益诉讼部门检察官赵晓锦的注意。报道讲述了金水区一小区业主私家车被楼体外墙脱落的瓷片砸中受损后的维权困境。赵晓锦敏锐地意识到，这看似偶发的事件背后，可能隐藏着公共安全风险。
    赵晓锦随即展开关键词检索，发现全国各地类似事件时有发生。责任主体界定困难、索赔路径复杂，是受害方维权的痛点。话题词条下，网民的热议反映出群众对“头顶上的安全”的深切担忧。
    该院检察官随即走访辖区多个高层住宅小区，发现因年久老化、自然侵蚀等原因，部分高层住宅特别是一些房龄10年以上的高层小区，楼房外立面普遍存在明显的空鼓、开裂、脱落现象，尤其在极端天气下，高空坠物风险陡增，严重危及不特定公众的生命财产安全，侵害社会公共利益。
  “30多层的高层建筑，近百米的高空，一枚小小的鸡蛋都可能变成杀伤力极强的凶器，这个问题不容忽视。”检察官介绍，经综合分析，该院决定对这一问题进行立案调查。
精准锁定监管责任
    办案检察官制订了详细的调查方案，向区住房城乡建设部门发送调查函，调阅“三定”职责方案；多次深入街道、社区、物业公司调查，查明住宅项目信息、外墙材料属性等关键信息；走访检测机构，借助专业力量分析隐患成因及解决路径……办案检察官通过整合证据、研析相关法律法规，使责任逐渐清晰。
    在与街道办工作人员、物业人员及业主代表召开的磋商会上，办案检察官详细阐明了各方责任，并建议物业公司在日常管理中要做好房屋安全风险整治排查工作，发现安全隐患时，要按规定申请使用维修基金进行维护修缮，及时消除安全隐患。
  “启用维修基金需要业主投票达到一定数量，再加上申请程序，这一整套流程走下来，需要半个月……”会上，物业人员的无奈抱怨，也让检察官认识到，要确保这个问题有效解决，需要有力的行政监管介入。
    经充分调查论证，2024年8月，金水区检察院向负有监管责任的区住房城乡建设部门制发检察建议，督促其依法履职，对辖区存在该类风险隐患的住宅小区开展全面排查整治，切实消除现实危险。
跟踪监督整改成效
    检察建议发出后，区住房城乡建设部门高度重视，第一时间成立由物业管理科和维修基金科组成的整改专班，召集约谈全区物业公司负责人，部署开展住宅外墙安全专项排查工作，组织专业高空作业人员逐楼栋排查，及时进行维修。
    检察官持续跟踪监督整改成效，结合在“回头看”工作中发现的问题，督促区住房城乡建设部门指导物业公司制定《外墙瓷砖脱落应急预案》，提升应急防范和处置能力。
    今年汛期来临前，金水区各物业公司根据预案，着重对物业人员开展安全培训和实操演练，对小区各个楼栋外立面进行了系统性排查和优先修缮。不少业主称赞道：“检察院给我们办了件大好事。”