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2025-06-06 第11版:平安开封
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“红洋楼”焕然一新 |
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作者:□河南法治报记者张东实习生李梦华 来源:河南法治报 字数:1251 |
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“同学们,1942年,时任中共中央军委副主席的周恩来同志凭借卓越智慧,在这里成功粉碎了国民党‘以水代兵’的阴谋;1952年,毛泽东主席视察黄河,在这里作出了‘要把黄河的事情办好’的重要指示……”5月30日,开封市禹王台区30余名小学生,满怀着对历史的好奇与敬畏,跟随禹王台区检察院检察官走进“红洋楼”,小脑袋微微仰起,眼中充满了对过往峥嵘岁月的惊叹与敬仰。 2013年,这座意义非凡的“红洋楼”旧址,被国务院列为第七批全国重点文物保护单位。 然而2023年初,禹王台区检察院与郑州军事检察院在开展红色资源保护专项监督活动时,却发现这座历史建筑由于长期缺乏专业的维护保养,出现了木质门窗开裂变形、消防设施严重缺失等多达6类、80余处的安全隐患。两院迅速行动起来,分别将这一重要线索上报至上级检察院和上级军事检察院,一场围绕文物保护的攻坚战,就此悄然拉开帷幕。 “依据文物保护法第二十一条的明确规定,使用人负有对文物进行修缮维护的重要义务。但部队营区的文物保护工作,因其特殊的管理体制,情况更为复杂。”参与办案的禹王台区检察院“绿橄榄工作室”检察官关曙光介绍,鉴于文物保护工作面临“军地职责交叉、修缮资金缺位”的双重困境,检察机关迅速启动了联合办案机制。 2023年3月,在省检察院、开封市检察院的悉心指导下,禹王台区检察院与郑州军事检察院,依据最高检制定的《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》,正式启动联合办案机制。办案组积极行动,紧密对接河南省、市、区三级文物行政主管机关以及驻军部队,通过实地深入勘查精心组织文物专家进行专业论证等一系列严谨、科学的工作流程,逐步抽丝剥茧,依法厘清了文物管理权属的复杂脉络。针对在实际适用过程中的衔接问题,办案组更是多次组织召开军地联席会议,各方代表齐聚一堂,深入探讨、共同协商,力求找到最合理、最有效的解决方案。 “我们依据《人民检察院公益诉讼办案规则》,先后多次组织开展现场磋商工作。经过反复沟通、协调,最终明确了地方文物部门承担修缮资金申请的主体责任,而部队则负责提供修缮工作所需的便利条件,并积极参与后续的管护工作。”郑州军事检察院检察官陈庆斌说道。在检察机关持续、有力的监督推动下,2024年7月,军地检察机关分别向区文化和旅游局和驻军某部制发检察建议,督促其切实履行法定职责,扛起文物保护的重任。 在不懈的努力下,110万元地方文物保护资金顺利拨付到位,为修缮工作提供了坚实的物质保障。修缮工程于2025年1月顺利竣工,并通过了严格的验收。如今,历经百年风雨洗礼的“红洋楼”焕然一新,重新焕发出勃勃生机。 “该案的办理,是运用法治思维,创新开展军队营区文物保护工作的一次典型实践。”禹王台区检察院党组书记、检察长孔浩说。近年来,该院“绿橄榄工作室”积极探索、勇于创新,建立起“军地检察+行政机关+驻军单位”四方协作机制,并通过“线索移送、联合调查、磋商整改、效果评估”的闭环监督模式,已办理了6起涉军公益诉讼案件,为新时代强军兴军事业提供了坚实可靠的法治保障。 |
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