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2025-05-29 第07版:平安鹰城
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检察工作高质效办案看鹰城 |
在一体化中谋划高质效 |
汝州市检察院创新“个人履职+部门检查+案管评查”一体履责机制促进高质效办案 |
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作者:□河南法治报记者何永刚
通讯员张晓辉 来源:河南法治报 字数:2009 |
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“于检察官,你在楼上吗?我到大厅了,我想跟你说说话……”5月15日,华某凤又一次来到汝州市检察院,拨通了汝州市检察院检察官于旭光的电话。 “我今天是特地来表示感谢的,案子总算是在于检察官手里结了。”华某凤说,“我感受到了公平正义。” 习近平总书记反复强调,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。最高检检察长应勇提出,要坚持高质效办好每一个案件,努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。 案件如镜,映照检察为民之心。近年来,汝州市检察院紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求,创新“个人履职+部门检查+案管评查”一体履责机制,不断完善法律监督体系,用心用情办好每一个案件,努力让人民群众感受到公平正义。 个人履职:让群众评判效果 针对高质效,汝州市检察院党组给出了“三问三答”: 高质效办案的“判卷者”是谁?不是检察官、检察机关自身,而是人民群众。 高质效体现在哪些方面?诉得对:善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系。诉得好:诉得及时且精准,让案件能够判得下。诉得实:最大程度挽回受害方的损失。 高质效办案的能力从何而来?办案没有最好,只有更好,需要在反思中不断提升办案能力。 对此,于旭光感触颇深。 华某凤说的案子是一起上访案件,于旭光接手后,虽然感觉心里没底,但想着只要以心换心,公平公正去办理好案件,当事人就会满意。在倾听案情时,华某凤说到哪里,他就听到哪里。说到委屈处,华某凤伤心流泪,于旭光也会共情落泪。逢年过节,于旭光自掏腰包买些礼物,像走亲戚一样到华某凤家里坐坐……在多次接触后,华某凤逐渐对于旭光产生了信任。 “于检察官,案件你说咋办就咋办,我听你的!”华某凤说,“我就是相信于检察官!” 最终,案件经过公开听证,顺利结案。该院党组书记、代检察长王晓民说:“高质效办案的效果应该由群众说了算。群众从检察办案中获得了更强的安全感、更多的幸福感,对公平正义有了更多的获得感,这样的检察办案就是高质效的。” 在办案实践中发现问题,在问题反思中提升能力,在时代的演进中与时俱进……汝州市检察院的检察官们在不断追求“高质效办好每一个案件”的过程中努力成长着。 部门检查:用查错倒逼增效 汝州市检察院案件讨论室里,第一检察部的案件检查工作正在进行。该部负责人李冬冬介绍,部门检查采取“案件承办人自查、部门负责人复查、主管检察长检查”的三级监控、一体联动的案件质量检查模式。 在检查中,办案人依托案件卷宗,对照案件自查表,逐案核查事实认定、证据采信、法律适用及重要办案程序等,根据自查情况形成自查报告,连同案件审查报告、起诉书(不起诉决定书)等材料一并上报部门负责人进一步开展复查工作。 负责人逐案详细复核,形成案件质量检查复查意见,交由主管副检察长进一步检查。 汝州市检察院党组副书记、副检察长杨东晓说:“经过3轮细致、严格的检查、审核,我们发现大部分案件都能实现实体正确、程序规范,但也发现了个别案件法律文书内容表述不准确、格式不规范、用语不精练等问题。” 对于存在此类问题的法律文书,该院督促业务部门统一规范法律文书制作标准,着重提升办案人员的法律文书撰写能力。 该院运用查错倒逼增效。部门检查是对全院干警高质效履职的监督与鞭策、提示与警醒。查错不是目的,发现并解决问题、促进提质增效,才是质检的最终价值追求。 案件评查:用评查守护质量 最高检检察长应勇在河南调研时指出,案件质量检查评查要逐步做到“每案必检”,既要对评查出的优秀案件充分展示宣介,也要对瑕疵案件、不合格案件进行通报,让检察官可对照、受触动、有镜鉴。 该院完善案件评查工作机制,构建以承办人自查为基础、部门互查为跟进、主管领导抽查为监督、案管评查为常态的案件评查体系,落实“每案必检”。 该院开展定期晾晒讲评法律文书活动,“讲优品差”,促进检察官共同提升法律文书制作能力;同时,流程监控作为事中评查手段,帮助办案检察官及早发现问题,整改提升。 为切实守护案件质量生命线,该院创新“四位一体”工作方法,做实案件评查,即以“组建专业化评查团队,统一评查标准,规范评查流程,注重评查结果运用”的“四位一体”工作方法协同推动案件办理规范化,实现“四大检察”案件评查全覆盖。2024年以来,该院共评查各类案件396件,民事再审检察建议采纳率、民事审判违法监督检察建议采纳率、民事执行监督检察建议采纳率均为100%,督促行政机关进行专项整治5次,办案质效不断提升。 该院不断强化“个人履职+部门检查+案管评查”一体履责机制,用法治力量服务高质量发展,切实把“高质效办好每一个案件”贯穿于检察工作全过程。 “案件质量检查评查是手段,不是目的。”王晓民说,“评查案件是要透过问题找准症结,逐步建立健全高质效办案规范体系,让人民群众可感受、能感受、感受得到公平正义。我们将有序推进‘每案必检’,一体抓实‘三个管理’,真正以高水平案件质量检查助推‘高质效办好每一个案件’落实落地。” |
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