党建强引擎——“我们马上处理，不隔夜”
    5月14日，记者走进洛阳市涧西区重庆路街道二社区中信重工二号小区，看到车辆在车位上有序停放，居民在凉亭里乘凉聊天，道路干净整洁，两旁花草清新。
    该小区“面子”上优美和谐，“里子”是重庆路街道二社区积极探索出的“红色物业”服务模式。
    该小区住户大多是洛阳矿山机器厂离退休职工，负责小区物业管理的佳信物业公司前身是中信重机的后勤单位。该小区从“单位制管理”向“社会化治理”转型期间，社区、物业、居民三方不断磨合着。
    社区与物业服务群众的目标是一致的，如何才能形成合力共建共赢？2021年，34岁的李亚娟到该社区任党委书记后，以“邻里党建”为抓手，一方面深化“社区党委—小区党支部—邻里微网格—党员中心户”四级组织体系，另一方面协调佳信物业通过“社区党委—佳信物业党支部—物业站点—物业微网格”四级服务体系，与社区网格完成套合。“两个网格体系并行，是我们找到的治理答案。”李亚娟说。
    经过几年的实践改进，“网格并行”模式实现了高效运转。5月8日19时40分，佳信3号物业站服务区一名业主在业主群里反映因沿街商户下水管道堵塞导致家中溢水。“我们马上处理，不隔夜！”物业与网格员看到信息后同步行动，一方面联系商户，另一方面联系管道维修人员和清污人员。一个小时后，问题圆满解决。其他业主看到后发信息说：“就冲物业这句处理不隔夜的承诺，必须点赞！”
    “我们与物业合力将党的组织和工作有效覆盖到群众家门口，对群众诉求接诉即办。”李亚娟说。
    社区、物业的合作也实现了共赢的效果。该小区先后获得“全国先进基层党组织”“全国最美志愿服务社区”等荣誉称号60余项，佳信物业被评为“洛阳市红色物业服务示范企业”。
    日积月累的点滴服务被群众看在眼里、记在心里。“现在大家对社区和物业的工作充分信任支持。”居民江月兰说。去年12月底，该小区和平院进行老旧小区改造，社区、物业、居民三方联动，共同规范居民私栽乱种树木共计150余棵。今年3月，社区党委用公益款在改造好的小区内新栽种月季、桂花、黄杨等绿植300余棵，居民还自发担起了花木养护职责。
    据洛阳市委社会工作部统计的数据显示，该市3503个住宅小区中，具备条件的1983个小区实现党组织全覆盖。其他小区采取选派党建指导员、组建联合党支部等形式实现了党的工作全覆盖。
    党建引领下的治理效果数据亮眼。洛阳市12345政务服务便民热线涉及物业的投诉量较去年同比下降13.1%。
情怀聚人心——“我想把这份情结传递下去”
    4月29日，涧西区天津路街道厂前一社区13号生活区的楼栋长李凤英，到社区邻里中心找到了社区党委书记陈芳良，希望能为小区添加健身器材。“这是楼栋里居民的要求，托我来跑个腿儿。”李凤英说。
    在厂前一社区，活跃着一支由30多名原洛阳轴承厂退休职工组成的“银发力量”志愿服务队。李凤英就是其中一员。每天，只要她一下楼，总会有居民拉着她“说点事儿”。
    “一般都是水、电、气设施维修，公共场所卫生啥的。”李凤英说，事儿不大，但是影响居民生活和心情。了解到居民的诉求后，热心的李凤英凭借与物业的良好关系，首先把自己能解决的问题解决掉。“物业的班底都是原来厂里的人。小区里的很多居民也是以前的老工友，在这里生活了大半辈子，对厂子有感情，为大家做点事不算啥。”李凤英说，至于自己能力范围之外的事情，她会及时向社区反映。
    涧西区天津路街道党工委副书记、政法委员武梦竹说：“大厂生活区‘熟人社区’的特征十分明显，居民有着‘老工友+老邻居’的双重身份。选择他们担任微网格长、楼栋长，可以充分发挥熟人优势，让网格真正成为社区治理中的‘黏合剂’和‘传感器’。”
    共同见证过工厂历史、共同享有过文化符号的“老工友”“老邻居”，延续了集体协商的传统，增强了社区治理工作的凝聚力。在涧西区武汉路街道武汉路社区，通过楼栋长牵头组织居民协商完成的社区“微改造”项目，先后解决了楼梯间漏水、高龄居民就餐等生活问题；涧西区南昌路街道六冶社区华原小区为方便老年居民饭后下楼聊天，经过“楼长有话说”活动反映，在公共空地安装了便民座椅；涧西区郑州路街道洛耐社区打造“舒心、爱心、开心、红心、安心”的“五心家园”，群策群力解决困难群众帮扶、“飞线”充电、杂物垃圾乱堆乱放等问题。
    大厂的记忆，也深深烙印在了后辈的脑海里，影响着他们的抉择。“我从小在这儿长大，生活区里很多长辈都是看着我长大的。社区就是我的家，我作为社区书记就得把这个‘家’照顾好。”35岁的涧西区长春路街道洛铜社区党委书记、居委会主任岳媛说。为了更好地把居民拢在一起，洛铜社区坚持组织开展“浪漫洛铜”“一人一道家乡菜”和“‘铜’乐恰夕阳”等一系列活动。4月15日，洛铜社区联合洛铜集团幼儿园、社区“三自”组织联合会，共同开展了“谷雨绘折伞，春韵展芳华”主题活动，以讲习俗、绘折伞、展芳华等内容，让孩子们感受中华优秀传统文化魅力的同时，也提升了辖区居民对“大厂身份”的认同感、归属感。岳媛自豪地说：“航天员陈冬就是我们‘土生土长’的洛铜人，我想把这份情结传递下去。”
平安筑底色——“都是为了大家伙儿的安全”
  “每天我都在小区里转，发现什么异常情况就及时给社区说，都是为了大家伙儿的安全。”今年84岁的郭立业曾是洛铜集团宣传干部，小区里的路他走了成千上万遍，哪里有一点儿异常都逃不过他的眼睛。1月23日，他发现34号街坊道路不平整存在出行安全隐患的问题后，立即找到社区反映。3周后，居民发现道路全都修补好了。
    铺平的是一段路，收获的是居民的安全感。像郭立业一样生活在洛铜社区的热心老党员，还有朱瑞平、马心杰、王蒲洲等人。他们虽不在同一个小区居住，但都在做着同样的事，十余年如一日。查看重点区域，听闻异响异味，询问居民需求，调解居民纠纷……近年来，洛铜社区取得了治安案件3年连降10%、矛盾纠纷化解率约95%的治理成绩。
    每天早上，71岁的重庆路街道三社区零号街坊2号楼栋长战春芝，都会上楼敲一下邻居李琳家的门。“我们以前是工友，她一个人住，有啥事都互相照应着，我有她家的备用钥匙。”战春芝一边说着，一边拿出一串标记着名字的备用钥匙让记者看。
    战春芝还是重庆路街道三社区“春芝”志愿服务队的队长，在社区里是个“明星”，居民有大事小情都要找她，有了矛盾纠纷自然也少不了请她出面协调。
    2024年8月，一栋楼里，一楼、二楼的居民自行改造管道，三楼以上住户发现后不同意。物业几次协调没有结果，邻里矛盾逐渐升级。犯了难的物业工作人员向战春芝求助。战春芝实地走访后，发现问题的关键在于费用分摊和方案协调。于是，她召集居民代表在楼前现场协商。在她的居中调解下，大家从开始的“针尖对麦芒”，到后来的“你退一步，我让一分”，最终共同达成了一个公平的方案。一场可能激化的邻里纠纷，春风化雨般得到了解决。“还是您的面子大。”物业工作人员刘佩对战春芝竖起大拇指。
    “这个面子可不好挣，是我这么多年跟大家相处磨出来的。”战春芝说。在规划垃圾桶集中放置点时，她因为部分居民的不理解挨了骂，她忍着气挨家挨户做工作。直到看到统一规划后社区变得干净整洁，大家才没了意见。退休后，她的走访记录记满了5个小本子和两个大本子。战春芝说：“谁家有什么情况，有什么矛盾，都在这几个本子里记着。它们是我调解时的‘参谋’。”
    除了郭立业、战春芝等老职工的“铁脚板”，新时代的科技成果也为基层矛盾纠纷化解提供了“大智慧”。4月29日，在涧西区长安路街道青岛路一社区邻里中心，“老年AI课堂”的学员正在认真聆听关于DeepSeek、豆包等AI软件的普及应用知识。学员邓建芬说：“现在科技真发达，我遇到不懂不会的知识，点几下手机就能查出来了。”
    “AI的普及对做好社区工作的帮助很大，一旦出现生活中的难题，受过培训的居民第一时间都会用手机进行搜索。”该社区党委书记王奕说，社区工作人员结合AI搜索结果，调解矛盾纠纷效率更高了。3月5日，该社区发生一起由楼上居民浇花漏水引发的邻里纠纷。“这事放在以前，双方不消气，事情不算完。那天，我们在双方的见证下，借助AI查询了民法典相关内容，并现场给出了解决方案，后矛盾妥善化解。”王奕说。
    义务巡逻织网、熟人调解纾困、运用科技赋能……在党建引领下，这些老工业区生活区的居民，摸索出了打开平安建设新局面的“金钥匙”。
记者手记
    此次采访中，街道、社区党员干部的模范带头作用和居民的“大厂情怀”，让我感触颇深。
    一方面，基层治理在党建引领下，织密了治理网络、引入了智慧平台、融入了多元力量，实现了治理从“单兵作战”向“协同善治”的转变。同时，基层高效能治理的良好效果不断提升着居民的满意度，吸引他们主动参与小区治理，进而增强了基层治理的活力和力量，形成了良性循环。
    另一方面，居民尤其是国企退休职工怀着对厂区生活深厚的情感依恋与文化认同，这种情感内在的精神热能从未消散。其中的积极分子有了党建引领的“主心骨”后，不等不靠，凭借那份特有的情怀，继续发挥余热，为新时代的美好生活作出贡献。