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| 2025-05-21 第10版:平安焦作
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检察听证助力行政争议实质化解 |
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| 作者:□河南法治报记者刘俊华通讯员沈蒙婷 来源:河南法治报 字数:1368 |
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谁能想到,曾经在短视频平台直播间里风光无限的4名网络主播,有一天会成为投诉“老东家”的人。 网络主播投诉“老东家” 2023年10月,焦作市解放区人力资源和社会保障局收到4名网络主播的投诉,他们称服务过的莱利服饰公司存在欠薪行为,共拖欠他们4人工资7000元。 接到投诉后,解放区人力资源和社会保障局要求莱利服饰公司提供员工花名册、劳动合同书、参加社会保险相关凭证等材料,该公司未能如期提供。根据《中华人民共和国劳动法》相关规定,焦作市解放区人力资源和社会保障局要求莱利服饰公司限期整改,该公司也未按期完成。 经过事先告知程序,2023年11月,焦作市解放区人力资源和社会保障局依法对莱利服饰公司作出罚款1万元的行政处罚。收到处罚决定书后,该公司未按时缴纳罚款,也未申请行政复议或者提起行政诉讼。2024年8月,焦作市解放区人力资源和社会保障局向法院申请执行上述罚款。 2025年3月,焦作市解放区检察院检察官在审查法院卷宗的过程中发现,该案涉及新就业形态劳动者的切身利益。为全面了解案情,检察官与法院、当事人进行了进一步沟通。 欠薪罚款“连环扣”难解 “当时确实收到了焦作市解放区人力资源和社会保障局的通知,但公司资金实在周转不开,我又在外地照顾病人,没顾上及时还钱,收到行政处罚决定书后不知道该怎么处理了。”莱利服饰公司负责人张某懊悔地对检察官说。 据了解,为扭转连年亏损的不利局面,2023年,莱利服饰公司开始聘请网络主播开展线上经营活动,但因直播效果欠佳,不到半年就关闭了此项业务,共拖欠4名主播工资7000元,导致主播们愤而投诉曾经的“东家”。 通过走访调查,检察官敏锐地察觉到本案有行政争议化解的可能。经过多次释法说理,张某表示愿意支付罚款和劳动者工资,但由于企业有欠款尚未收回,资金周转不开,无法一次性支付。对此,焦作市解放区人力资源和社会保障局表示,行政处罚不是目的,主要是为了保障劳动者权益,希望公司能够支付员工工资。 检察听证解困局 2025年3月,解放区检察院邀请省人大代表、律师、区人大代表等召开听证会,就案件进行行政争议实质性化解等问题进行听证。听证会上,对未支付主播工资和行政处罚罚款的问题,张某表示公司欠款追回后将第一时间支付罚款和工资,希望主管部门能够宽限时间。考虑到该公司的经济状况,在检察官的协调下,双方当场签订了行政处罚分期履行协议,确定公司分3期支付罚款,张某在当日缴纳了第一期3000元款项,同时承诺将于4月底前足额支付员工的工资。 协议达成后,为帮助企业走出困境,检察官的工作并未就此止步。了解到莱利服饰公司对某老年大学仍有部分债权未收回后,检察官积极进行沟通协调。该老年大学负责人表示,正在加急办理审批,承诺将于5月底前支付欠款。2025年4月24日,莱利公司将拖欠主播的7000元工资全部结清。 本案中,检察机关从企业和劳动者权益出发,考虑到企业成为失信被执行人后经营将受到不利影响,劳动者工资和行政处罚罚款更难以支付,形成恶性循环,遂通过向行政主管部门和企业充分释法说理,实现行政争议实质性化解,同时协助企业追讨欠款,最大程度保障了国家利益和劳动者合法权益。 “检察机关积极发挥监督职能,在保障行政处罚有效执行的同时,注重依法开展行政争议实质性化解工作,有效促进了案结事了人和。”听证会上,省人大代表李艳芬这样说。 |
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