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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2025-05-19
2025-05-19 第08版:中原警声 大 |  中 |  小 

扎根基层一线创新警务守护平安

作者:□河南法治报记者张杰实习生门洋西/文图 来源:河南法治报 字数:1746
    
张鋆(中)与同事走访群众豫警名片
    41岁的张鋆现任清丰县马庄桥镇副镇长、清丰县公安局马庄桥派出所所长。自2016年4月担任马庄桥派出所所长以来,他带领马庄桥派出所创建全省首批“枫桥式公安派出所”、全国第三批“枫桥式公安派出所”,获评全省“执法示范单位”、全省新时代“枫桥经验”先进典型。从警多年,他扎根基层、创新治理方法,全力服务辖区群众,以实干担当诠释共产党员和人民警察的职责使命。
创新警务运行模式夯实基层基础工作
    马庄桥镇地处清丰县西南,因流动人口多且结构复杂,矛盾纠纷化解难度大,治安形势较为复杂,给派出所基层工作带来了不小的挑战。
    为确保此问题得到有效解决,张鋆创新探索出“一室支撑四所两队”警务运行模式,即在保持各所机构、编制、职数不变的基础上,与相邻3个派出所实行区域融合联勤;在马庄桥派出所设综合指挥室,共同成立案件办理队和社区警务队。新的警务运行模式实现了警情的快速高效处置,改善了原有的警力不足问题,充分发挥了四所警力的融合优势及相邻派出所的协作效能,更好地实现了社区警务队和案件办理队的职责衔接,真正形成防范打击合力。2025年以来,4个派出所刑事案件发案数两起,同比下降78%。
    为进一步夯实基层基础工作,张鋆始终坚持“防范为先”的工作理念,明确“打击不如防范,多破案不如少发案”的工作思路,根据辖区发案规律和治安特点,研发“警情地图”,将辖区警情、矛盾纠纷、治安案件、刑事案件按风险等级从低到高划分为蓝、黄、橙、红四色,实施分类标注管理,便于民警辅警依据等级精准开展工作、布警巡防。辖区发案率较去年同期下降88%。
做好“加减乘除”为民服务不缺位
    张鋆坚持创新发展新时代“枫桥经验”,积极带领全体民警辅警立足本职,结合辖区实际,完善总结出“加减乘除”四项工作举措。
    坚持以创建“枫桥式公安派出所”为主线,围绕大抓基层导向,做好“加法”,夯实创建基础。全面优化派出所功能区,使硬件设施进一步完善,整合了派出所和镇政府综治中心调处职能,组建了110接处警接待大厅和警情研判大厅,成立了综合性矛盾纠纷联调小组。张鋆所在的马庄桥派出所也成功被评为全省首批“枫桥式公安派出所”。
    时刻以事关群众利益无小事为第一要务,围绕矛盾纠纷化解,做好“减法”,做到“矛盾不上交”。张鋆坚持从细微着手、从细节入手,特别是在落细、落小、落实上下功夫,将矛盾的具体环节掌握于心,实现了多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众。
    始终以提高群众安全感为第一目标,围绕社会面防控,做好“乘法”,做到平安不出事。马庄桥镇地处城乡接合部,张鋆带领全所民警辅警注重延伸管理,全力维护辖区安全稳定;同时,大力开展红袖标治安员群防群治工作,利用有效的工作举措把基层基础工作做实做细,真正实现辖区“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
    牢记全心全意为人民服务的根本任务,围绕以人民为中心,做好“除法”,做到服务不缺位。全力推进“最多跑一次”改革,将派出所窗口搬迁至马庄桥镇为民服务中心,实现一站式办公,不断简化手续、缩短办事时限,真正实现了公安户籍办理“零上门”。
“1+1+N”调解 纠纷发现在早化解在小
    地处城乡接合部的马庄桥镇长期面临矛盾纠纷类型多样、情况复杂、化解难度大的问题。张鋆针对辖区的矛盾特点,从纠纷类型和调解队伍建设出发,创新探索出“1+1+N”调解模式,即“社区民警+调解队伍+专长调解员”,通过分类建立调解团队和专长调解员信息库,扎实开展矛盾纠纷排查化解。按照“下去一把抓、回来再分家”的要求,该所依托“社区民警+辅警+警务助理+5支义警队伍”社区警务团队,多渠道收集各类矛盾纠纷线索,早预警、全干预,将不稳定因素消除在萌芽状态,做到发现在早、化解在小。
    2024年7月,辖区群众王某杰报警称,其种植的核桃树和苦楝树距离邻居王某利种植的庄稼有一米左右,王某利认为王某杰种植的树木影响到了自己的庄稼,双方常年因此事发生矛盾。在依法办理案件的过程中,张鋆考虑到简单处理可能激化矛盾,不利于纠纷实质性化解。为此,张鋆组织民警、驻所律师、专职调解员对双方进行多次现场调解,历经一个多月成功化解该纠纷,有效避免了邻里矛盾激化升级。今年以来,该所成功化解矛盾纠纷97起,较去年同期上升143%,无一民转刑、刑转命案事件的发生。
 
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