大厅宽敞明亮，窗口工作人员接待热情，司法调解、行政执法、劳保就业、居民养老等多间功能室职能明晰，在平顶山市湛河区曹镇乡，群众一进门即可按指引办事，方便又快捷。
    窥一斑而知全豹。曹镇乡综治中心的实战化运行，折射出全区筑牢一方平安桥头堡的生动实践。近年来，湛河区积极探索矛盾纠纷多元化解新路子，以高位化推动、标准化建设、信息化支撑、精细化管理，全力激活基层治理“神经末梢”，确保群众的诉求有人办、依法办。
资源融合同堂办公 打造矛盾纠纷一站式化解平台
  “以前有问题不清楚归哪个部门管，有时候需要跑好几个部门，现在好了，诉求‘只跑一地’，百姓‘只进一门’，太赞了。”“不用到处跑，在家门口就能解决诉求。”……
    群众的口碑是最好的尺子。近年来，湛河区委政法委加快推进区、乡（街道）综治中心规范化建设，积极打造矛盾纠纷一站式化解平台，提升矛盾纠纷化解质效。
    按照“多中心合一，一中心多用”的要求，升级改造后的湛河区综治中心整合区法院、检察院、公安分局、司法局、信访局等常驻单位的调解资源，做到重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随叫随驻。同时，区综治中心融合网格化中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心等，为群众提供法律援助、行政复议等多功能服务，以同堂办公形式实现一站式化解的最大效能。
    以区综治中心规范化建设为引领，曹镇乡综治中心在化解矛盾、心理辅导、法律援助等基础上，整合各种资源，推动“高效办成一件事”办事模式，38个事项可在综治中心一站式解决；姚孟街道办事处推行“5+5+5”工作运行机制（“五联机制”“五项制度”“五大建设”），搭建智慧综治网格化平台，借助科技赋能实现多方联动、全过程推动化解矛盾纠纷……
    据介绍，湛河区以一站式化解矛盾纠纷为主线，聚焦多元融合构建矛盾纠纷调解新格局，探索基层社会治安综合治理模式最优解，切实做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
“一点触发，多方联动”提高矛盾纠纷妥善化解能力
    曹镇乡王飞（化名）和李杏（化名）是邻居，李杏在自家院墙外（王飞家门口）开垦菜地，严重影响王飞出行。双方经村委会调解，约定该片土地应当由双方共同管理。但经过多次协商，李杏仍不同意清除该片菜地。
    王飞将问题反映到乡政府后，乡平安办工作人员联合乡信访办、村镇办、派出所、村委会和湛河区法院等单位的工作人员一起调解，最终促使双方达成了调解协议，实质化解了这场邻里纠纷。
  “这就是‘一点触发、多方联动’机制产生的成效。”湛河区委常委、政法委书记赵亚锋介绍，湛河区围绕“抓前端、治未病”工作目标，坚持党委领导、政府负责、属地为主、部门协同、法治保障，创新建立“一点触发，多方联动”工作机制，大大提高了矛盾风险灵敏感知、精准预防和妥善化解能力。
  “这一机制运行以来，全区的乡（街道）矛盾纠纷化解率提升到了98%。”赵亚锋说。
  “一点触发”敏锐感知风险。区委政法委统筹曹镇乡、各街道以及法院、检察院、公安等多部门力量，迅速捕捉辖区、行业内的矛盾风险，并第一时间启动“一点触发”机制，提升风险发现预警能力。
  “多方联动”协同化解难题。该区以联席会议为依托，组织相关部门、调解组织及社会力量，共同推动矛盾风险的防控化解。区综治中心负责牵头会商研判、交办处置；各乡（街道）积极打造特色“矛调处置实体化中心”，设立品牌调解室，区司法行政部门推动调解组织建设，建立专家库，培养调解能手；区妇联等部门结合各自职能，成立专业性调解机构，提升调解水平。
  “梯级响应”分级应对风险。该区实行村（社区）、乡（街道）、区三级阶梯式响应模式，依据矛盾风险的紧急程度、危害程度等，分三级启动应急响应。村（社区）能解决的，由负责人召集相关单位处理；超出能力范围的，逐级上报至乡（街道）、区综治中心，由相应负责人召集相关单位研判处置。
  “链式管理”形成责任闭环。化解矛盾的主体和协办责任单位在完成矛盾纠纷调解工作后，第一时间向区、乡（街道）综治中心汇报情况。区综治中心如同质检员，对调解情况进行全面评估，再将评估结果反馈给报告单位，从而实现矛盾风险从发现、处置到评估的全链条闭环防控。
    赵亚锋表示，接下来，湛河区委政法委将持续推动资源整合、多网融合、力量聚合，全力打造功能更加完备的矛盾纠纷化解阵地，以综治中心“特色”，增添基层治理“亮色”。