“我一退休就住进养老院了。以前这里乱糟糟的，现在每天有人检查，任何事都有人管，我心里踏实多了。”在濮阳市华龙区某养老院内，一名老人笑着对濮阳市华龙区检察院干警貌国峰说。这份安心，源于华龙区检察院办理的一起行政公益诉讼案。从人大代表的一条建议开始，检察机关联动多方力量，啃下养老行业监管的“硬骨头”，为数千名老人筑牢安全防线。
人大建议牵出民生难题
    近年来，濮阳市华龙区常住人口中老年人口基数较大，这一现状使得养老服务需求持续增长。2024年4月，华龙区一名人大代表提出合力推动解决区域内养老服务突出问题的建议。此前，该人大代表走访多家养老院时发现部分机构消防通道堆满杂物、食品留样标签随意填写、护工未持健康证上岗等情况，严重影响老年人生活健康及安全。他的建议引起了华龙区检察院的重视。
    华龙区检察院迅速行动，经进一步调查发现，华龙区现有区级养老服务中心1家、街道级养老服务中心10家、乡镇敬老院1家、医养结合养老机构4家、民办养老机构7家、日间照料中心148个、农村幸福院20个，均在食品卫生、消防安全等方面存在监管漏洞。
检察建议激活行政效能
    2024年6月，华龙区民政局、市场监管局、消防救援大队同时收到检察建议：建议3家职能部门积极履行对养老机构的监督管理职责，督促养老机构改善老年人居住用房条件，加强食品、卫生的健康管理，完善监控设施和消防安全防护措施，消除安全隐患。收到检察建议后，3家单位成立了专项工作组，对检察机关指出的问题开展逐一排查并整改。
    2024年7月，在华龙区检察院的倡议下，华龙区消防救援大队联合华龙区民政局对全区养老机构负责人、安全管理人、电工等人员开展实地、实操、实装培训，着力提升消防安全“四个能力”，培训人员达150人；华龙区市场监管局对案涉养老机构发出《责令整改通知书》，要求全区养老机构开展自查自纠，并逐一验收合格。
听证会凝聚治理合力
  “整改不能止于书面汇报，必须让群众看得见效果！”2024年8月，华龙区检察院召开公益诉讼听证会。会场内，人大代表、政协委员、养老机构代表和老人家属围坐一桌，民政、市场监管、消防部门负责人逐条汇报整改进展。
    更关键的是“回头看”。同年10月底，华龙区检察院邀请人大代表、政协委员到养老机构共同对照检查问题清单，确认全部整改到位。
    案件办结后，华龙区检察院与区人大共同签署《人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制的实施办法（试行）》，对工作目标、案件范围、转化程序、备案报告、互动交流、联络机制等方面作出了明确规定，确保代表建议以公益诉讼检察建议的形式落地生效，也让公益诉讼进一步“落地有声”。
基层治理的“检察答卷”
    “检察机关以公益诉讼为切入点，积极争取人大常委会支持，共同打造‘人大+检察’直通车，通过代表建议与检察建议衔接转化，聚集两种监督优势，督促相关行政部门依法履职，既提升了检察履职质效又赋予了检察建议刚性，还更有效地解决了社会治理中的难题，推动了法治社会的建设和发展。”华龙区检察院党组书记、检察长董晓敏说。
    党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。华龙区检察院以公益诉讼为笔，写下一份充满民生温度的答卷：法律监督不是冷冰冰的条文，而是守护万家灯火的温暖力量。