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2025-05-09 第06版:法治综合
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鹤壁市淇滨区凝聚中枢合力 解锁善治密码 |
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作者:□河南法治报记者李杰孙梦飞通讯员李玉韩学震 来源:河南法治报 字数:2029 |
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“我这个事儿需不需要打官司?有没有啥更好的解决方法?请你们帮我分析分析。”“请坐,慢慢说,我先为您登记。” 这是日前鹤壁市淇滨区社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)群众接待大厅里发生的一幕,工作人员热情有序地接待群众。 近年来,鹤壁市淇滨区坚持以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进综治中心规范化建设,对群众各类诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决,推动矛盾纠纷在“最多跑一地”中实质化解,全区群众的安全感和满意度持续增强,连续四年被评为“全省平安建设优秀县区”。 一个平台实现“进一扇门、解百家忧” “我想找人咨询一下,像我这种情况,应该咋办?”2024年8月,任某与某公司因劳动合同、社保补缴、离职经济补偿等问题产生了争议,于是来到综治中心寻求帮助。 综治中心工作人员耐心询问相关情况后,根据其反映的事项和诉求,转交公共法律服务中心办理。公共法律服务中心调解员组织申请人任某、公司方委托代理人、妇联骨干、劳动仲裁员及值班律师等共同参与调解。 调解现场,任某对社保补交的相关调解意见仍存疑问,于是调解员现场视频连线区社保部门,为任某讲解最新的社保补交规定。两个半小时的调解,成功化解了任某与某公司之间的多项劳动争议。任某评价:“工作人员对政策的解释通俗易懂,调解意见有理有据、不偏不倚,我打心底里感谢他们。” 按照综治中心规范化建设的工作重点,结合辖区实际,综治中心建立“1+4+10+N”工作模式,整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等,区法院、检察院、公安分局、司法局、信访局、妇联等10家单位常驻,N家轮驻单位和相关随驻单位,一揽子纳入综治中心集体办公,充分整合分散的资源力量,变“单打独斗”为“握指成拳”。 在此基础上,综治中心设置群众接待、多元化解、指挥调度3大功能区,集成群众接待、多元调解、信访办理、劳动仲裁、诉讼服务、心理疏导等6项职能,引入法官、律师、心理咨询师等专业力量,构建起集“接—调—访—仲—诉—疏”为一体的全链条闭环工作模式,实现矛盾纠纷一站式受理,一揽子调处,全链条解决。今年以来,淇滨区通过综治中心已化解各类矛盾纠纷400余起。 四级网格提升基层治理服务效能 “我找邻居交涉了好多次,一直解决不了,请你们帮帮忙……”今年3月,居民张某长期受楼上邻居李某家中噪声影响,导致她睡眠不足、精神焦虑,于是来到综治中心提出调解申请。 综治中心依托四级网格治理机制,指定中心物业纠纷调解室开展调解工作。调解员分别联系张某和李某了解详细情况,并与网格员、小区物业工作人员进行了实地走访,在平衡合法权益与邻里情谊关系的基础上,促使双方达成减噪协议。 为了从根本上化解此类矛盾纠纷,综治中心引导该小区创建“楼栋事务微信群”,设立网格化管理服务公示栏,开通“一码解纠纷”线上受理渠道,引导群众通过“扫一扫”“随手拍”等方式反映各类矛盾纠纷,受到小区居民点赞。 近年来,淇滨区探索实施网格化社会治理,以推进综治中心规范化建设为契机,科学优化四级网格,划清划细责任地图,明确明细各级责任,完善三级响应机制,形成“一图一表一机制”,将社会稳定、安全生产、为民服务等事项统一纳入“一张网”,不断提升网格治理能力,推动网格服务常态化、多元化、精细化,真正让网格“网”起群众心,“串”起民生线。同时,综治中心健全完善“四所联动”“一评四会”多元化解机制,成立11支特色服务队,19个品牌调解室,23个心理咨询团队,建立“一村一警一干一法律顾问一民调队伍一心理咨询师”联动机制,健全“警格+网格”“线上+线下”“派单+接单”联动服务机制,构建起标准规范、运行顺畅、上下联动、协同高效的工作运行机制,有效化解各类矛盾纠纷。 一屏统揽加强辖区治安源头防范 在综治中心,工作人员指尖轻触,大屏幕上全区人、地、事、网、组织等信息尽收眼底,实现矛盾纠纷和风险隐患动态呈现、实时预警。 前不久,淇滨区某小区发生一起邻里纠纷,当事人报警后,派出所民警立即出警。经了解,民警发现该事件属于非警务警情,立即将情况上报至综治平台。系统接收到消息后,第一时间进行了分流交办。经街道办事处、社区和派出所共同与物业协商调解,5天后,这起矛盾纠纷被成功化解。 这是淇滨区通过“一屏统览”提升社会治理“智治力”,强化社会面治安防控的和矛盾纠纷排查化解的缩影。 淇滨区突出“实用、实效、实战”,加强社会治安综合治理平台、综治视联网等平台在社会治理、服务民生、安全生产等领域应用,促进数据跨部门、跨区域、跨层级融合,提升数据分析与应用能力,持续优化大数据平台功能,通过实时梳理、分类交办、督导化解,切实提升矛盾纠纷化解和社会治安风险防控能力。 “下一步,淇滨区将围绕省委‘四高四争先’要求和市委‘十个聚焦’部署,全力推进综治中心规范化建设,做到矛盾纠纷化解‘最多跑一地’,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办,助力平安淇滨、法治淇滨建设迈向更高水平。”淇滨区委常委、政法委书记郭玉堂说。 |
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