本报信阳讯（河南法治报记者杨占伟）“真的太感谢息县检察院的检察官了，他们为了我的案件来来回回跑了很多次。我会记住这次教训，坚决不会再做违法的事情。我现在也当起了法律宣传员。”4月28日，王某在接受河南法治报记者采访时激动地说。
    2024年5月，王某明知当时属于禁渔期，仍在淮河干流段使用工具捕捞鱼虾。公安机关依法对王某进行了立案侦查，2024年6月份，该院审查认定王某的行为构成非法捕捞水产品罪，但犯罪情节轻微，且其自愿认罪认罚，随即依法对其作出相对不起诉决定。为依法对王某做到“罚当其错”，确保惩戒教育到位，该院向相关职能部门制发检察意见。当年12月，行政职能部门对王某处以罚款。事后，王某表示已认识到其行为的违法性，自愿接受行政机关的处罚。
    据悉，该院坚决贯彻落实最高检关于行刑反向衔接的安排部署，坚持“四同步”工作法，形成行政检察部门牵头抓总，其他部门各负其责，全院一体协同履职，相互配合形成合力的工作格局，全面推进行刑反向衔接工作，不断深化为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践。
    同步促进不起诉案件规范移送，夯实行刑反向衔接案件基础。该院制定《关于加强行政执法与刑事司法反向衔接工作的实施办法（试行）》，明确反向衔接的内容范围、操作流程、文书移送等内容，确保各司其职、各尽其责，搭建起横向协作、内部联动的工作体系；通过案管部门的动态流程监控，及时发送工作提示函，及时督促刑事检察部门在作出不起诉决定之日起3日内提出处理意见并移送行政检察部门办理。
    同步促进检察意见落实，助力行刑反向衔接案件提质增效。该院提前介入，确保“出刑入行”，依托内部联动工作体系，建立“提前介入+同步告知”工作机制，由行政检察部门与刑事检察部门就证据认定、法律适用、行政处罚必要性等内容召开会议协商，建立不起诉案件拟行政处罚告知和承诺制度；刑事检察部门在作出不起诉决定前，应告知拟被不起诉人可能会受到行政处罚，并对其释法说理，由拟被不起诉人同步签署自愿接受行政处罚承诺书，告知其配合行政机关开展后续行政处罚工作。
    同步促进矛盾化解，推动行刑反向衔接落地见效。该院建立处罚必要性风险评估机制，参照社区评估，建立与综治中心、人大代表联络站、司法所等对接协助机制，自行或者委托综治中心、人大代表联络站等对被不起诉人现实表现、家庭生活状况、经济状况等全面调查核实，对被不起诉人可处罚性、可执行性进行评估，并根据评估结果来确定是否应对被不起诉人提出行政处罚，避免引发新的矛盾。
    同步融入社会治理，提升综合治理水平。该院坚持治罪与治理并重，通过“不起诉+矛盾化解+追赃挽损+公开听证+行刑反向衔接”的轻微刑事案件快速办理模式，将单一治理向综合治理拓展，助力社会治理提档升级；同时，做好个案教育惩戒、类案原因分析、运用系统方法促进社会治理的行刑反向衔接工作思路。