去年9月，南乐县检察院检察官关国志在走访时听到群众反映，南乐县城关镇西街小康村主要街道昌州路沿线有很多“三合一”临街商铺，东西乱堆乱放，基本无消防设施。此前一段时间，一个商铺不慎发生火灾，幸亏被及时发现和扑灭。
    关国志敏锐地意识到：“南乐县城关镇政府对小康村的生产安全负有监督管理职责，小康村的情况显然是该镇政府疏于履行监督管理职责，致使公共利益受到了侵害。此案有进行行政公益诉讼的必要，检察机关对此拥有不可推卸的法律监督职责。”
    关国志带领办案组立即深入西街小康村现场进行了初步调查了解，并将调查结果向院里进行了汇报。经向濮阳市检察院请示并获得同意，南乐县检察院决定立案调查。
    关国志带领办案组一边深入现场固定证据、走访群众，一边请教消防人员、企业家、电力专家等学习相关专业和管理知识，为进一步诉讼和制作治理整顿检察建议打好专业知识基础。按照行政公益诉讼程序，关国志很快制作出了专业性很强的检察建议书。建议书中把调查到的情况进行了陈述，对触犯到的法律条文进行了列举，并向南乐县城关镇政府提出了三条检察建议：一是依法履行职责，严守安全生产职责，督促案涉商铺合理划分生产、仓储、经营场所，设立人货分离区，将物品统一规范放置；二是联合相关职能单位，加强对消防设施的检查，保障消防通道、安全出口等畅通无阻，并及时提出整改意见，排除消防安全隐患；三是加强日常宣传与管理，提高从业人员安全生产意识。
    镇政府主要负责人在接到建议书后，当即表示全部接受检察机关的监督，按照检察建议立即开展专项活动予以排查整改。截至去年年底，专项活动共排查相关场所135家，排查整改消防隐患63处，已全部整改完毕。其中小康村共排查场所49家，排查整改隐患17处。
    此外，城关镇政府还按照检察建议内容，联合消防救援部门、派出所对辖区内“三合一”等重点经营场所负责人，进行了应急处置、疏散演练、灭火器材操作等集中培训、现场实操，全面提高经营人员的消防安全知识和应急处置能力。
    不久前，关国志对小康村进行了回访。有群众伸出了大拇指：“治理整顿力度很大，动真格的了，以前的乱象看不到了。” （闫伟东）