□河南法治报记者贾鹏虎通讯员李壕
    2024年以来，按照濮阳市公安局推动警调融合矛盾纠纷预防化解机制建设工作统一部署，台前县公安局在县委县政府的指导下重构了县、乡、村三级矛调体系，提升了基层治理效能。全县矛盾纠纷排查量、化解率分别上升23%和11%，因矛盾纠纷引发的案件下降32%。该县已连续34个月无“命案”等重大恶性案事件发生。
打造“六所一庭+N”矛调团队
  “不忙了来家里坐坐，跟你们拉拉呱，心里顺畅多了。”前天一大早，推开家门的小张看到台前县公安局侯庙派出所社区民警李志，热情地打招呼。
    小张曾是李志的调解对象，两个多月前，性格耿直的他可没少让“六所一庭+N”矛调团队费脑筋。“像这样排查化解矛盾纠纷的社区警务团队，在台前县还有451支3624人。”李志说。
    李志口中的“六所一庭+N”模式，是台前县积极落实“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，深入推进警调融合，通过融机制、融队伍、融平台，成功打造的创新性矛盾纠纷化解团队。该机制充分利用公安机关“信息触角”的敏捷优势，将派出所、司法所、民政所、自然资源所、律师事务所及人民法庭等专业力量紧密融合，“N”则是涵盖村干部、老党员等的民间力量。通过专业力量与民间力量相结合，使矛盾纠纷化解队伍日益壮大、充满活力。
      构筑“三级四中心”矛调阵地
  在台前县，县乡村“三级四中心”全面构筑起矛调阵地，对矛盾纠纷层层设防、层层过滤。在县级层面，依托县平安建设促进中心组建矛盾纠纷调处支援中心，深度融合公检法司、民政、住房城乡建设、自然资源等20余个部门力量，实现金牌调解员和业务骨干“融合把脉”、疑难问题“全科专家坐诊”；在公安内部融合多警种力量，组建重大矛盾纠纷风险管控中心，开发应用智能化管理系统，作为重大矛盾纠纷的“管理处”“中转站”，并建立研判、预警、督办、反馈闭环机制。在乡级层面，依托乡镇平安办组建矛调支援中心，作为矛调主阵地，推行一站式、全闭环支援管理。在村级层面组建矛调中心，推动人民调解组织与社区警务团队深度融合，将村“两委”干部、德高望重人士、法律顾问等民调力量纳入矛调队伍，作为矛盾纠纷排查化解的“前沿哨所”。
  “这些专门机构的建立，有效避免了矛盾纠纷调解无单位认领、责任不明晰等问题，‘三级四中心’的运行实现了补弱强优。”台前县公安局工会主席刘玉说。
多方协作多元解纷
    前不久，台前县侯庙镇一对夫妻闹离婚，双方各自集结家族人员进行对峙，其邻居急忙报警。该县110指挥中心立即将警情“三同步”推送至社区民警、派出所长和值班局领导，民警迅速到场进行初步处置，随后上报重大矛盾纠纷风险管控中心，并请求镇矛盾调解支援中心协助。
    在该中心的协调下，派出所、民政、司法等部门迅速行动，共同介入调解，从法理、情理角度出发释法明理。最终，双方家族都冷静了下来，矛盾得到了高效化解。
  “自2023年12月全市公安派出所‘一村（格）一警’警调融合工作现场会召开以来，台前公安在探索深化警调融合机制上持续发力，紧盯敏锐反映矛盾纠纷‘晴雨表’的警情，提出‘一把抓、两体系、三推送、四联动’的‘警情制胜’战略，全力防范矛盾纠纷激化。”台前县副县长、县公安局局长白雪飞介绍。