基层治理是国家治理的基石，矛盾纠纷预防化解是社会治理的重要内容。近年来，清丰县积极探索构建村（社区）、乡镇（街道）、县三级矛盾纠纷流转链条，建立“三链”闭环与衔接联动机制，纵向三级闭环化解、横向部门协作联动，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
完善体制机制整合精干力量形成品牌特色
    清丰县着眼于社会治理体系和治理能力现代化建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推进县乡村“三链”闭环、衔接、联动化解纠纷。目前，全县19个乡镇（街道）、503个村共划分网格4076个，全部配备专职网格员，履行信息收集上报、平安建设督查、政策法规宣传、民生实事服务、社会矛盾调解、文明乡风引导、综治平台管理七大职责，以微网格推动大治理。
    该县创新推广“街巷长制”，组建由家族长、胡同长等引领的矛盾调处“前哨队”，全天时、全覆盖排查调处矛盾隐患，村链化解不了的复杂矛盾上交乡链接收，乡镇（街道）班子成员定点接访、主动约访、带案下访；坚持落实领导干部“四下基层”，完善联席会议、会商研判、包乡指导等机制，建立“四定四包”台账，县级干部带头包案化解矛盾纠纷；突出实体实战，高标准建设县级综治中心，整合政法精干力量170余人进驻集中办公，开设综合服务窗口12个，做好来访登记、纠纷调解、简案速裁等环节；成立全国首个县级联调委，建立“娟子工作室”，打造“有礼通”等品牌调解室10余个，形成的“访调诉”融合联动机制被司法部称为人民调解“清丰模式”，该县连续5年获评全省平安建设优秀县称号。
夯实基层基础强化协调联动凝聚法治力量
    该县坚决扛牢安全稳定政治责任，坚持“调防结合、预防为主”方针，努力探索县乡村“三链”闭环衔接化解矛盾纠纷的清丰路径。
    夯实基层基础，强化阵地建设。该县按照县综治中心（平安建设办公室）“五到位”标准，进一步整合资源力量，增配心理疏导室、社会工作室等，打造更加完善的实体化、实战化平台；配强队伍，选优配强基层工作人员，让更多的律师、调解员、心理咨询师等社会力量和专业人才充实到平安建设队伍中，健全完善激励约束、职业提升等机制；锻强作风，严格落实领导干部“四下基层”要求，总结推广“街巷长制”经验，常态化推动县领导包乡走村、乡镇领导包村联户、村干部经常入户走访。
    优化工作机制，建立闭环联动机制，依托县乡村三级综治中心，村（社区）排查防范、就地调解，乡镇（街道）及时研判、协调解决，县级统筹兜底、包案化解，部门“吹哨报到”，畅通矛盾纠纷预防排查、分析研判、交办转办、化解稳控的全流程闭环工作链条；优化综合调处机制，创新互联网时代群众参与机制，落实妇联、卫生健康、教育等部门和各社会组织的调处责任，推动行政调解、行业调解、人民调解“三调联动”，形成“内部和解、协商先行，非诉挺前、诉讼托底”的综合调处机制；完善评估评价机制，坚持前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，加强行政部门与基层网格协作，结合乡村、民族、侨乡、行业等因素，分门别类建立风险评估路径。
    深化“四治融合”，聚焦法治守正创新。该县深入实施“法律明白人”培养工程，开展送法下乡、农村现场办案等活动，为群众提供法律服务，使尊法学法守法用法在全县蔚然成风；聚焦德治倡树新风，利用新时代文明实践所（站），深化“六评六比”，建设村（社区）“道德积分超市”，同时强化道德模范塑造，弘扬文明和谐时代新风；聚焦自治强基固本，全面推广街巷长、胡同长、楼道长“三长制”，高标准打造“问事堂、议事厅、协商角”，加强邻里纠纷调解、乡贤议事、乡风文明等组织建设，推动基层问题由县乡“照单全收”向转变为基层力量自主解决；聚焦数治增势赋能，实施“互联网+”“大数据+”工程，完善乡村公共视频设施、综治信息、视联网三大基层治理数字化平台，建立以基本信息、婚姻信息、矛盾类型、矛盾记录、预防措施、风险级别为主要内容的家庭和谐服务档案，强化研判分析，着力提升基层治理数字化智慧化水平。
意义
    党的二十大报告提出，要“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。近年来，清丰县建立的县乡村“三链”闭环衔接化解矛盾纠纷体系，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的有益实践，是破解基层治理难题的有效路径，是维护社会大局和谐稳定的有用一招。