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2024-12-10 第07版:特别报道
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郑州社会组织积极助力基层治理 |
主动融入网格化实践 |
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作者:□郑州市民政局局长郑方燕 来源:河南法制报 字数:1523 |
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为深入贯彻落实市委、市政府关于整治形式主义为基层减负有关部署,郑州市民政局在市委政法委的指导下,引导全市社会组织主动融入网格化基层治理实践,参与多元化基层治理,积极助力基层治理“小马拉大车”破解工作。 坚持创新引领推动社会组织加强自身建设 党建工作是社会组织的生命线,该局坚持党建引领,创新监督管理,不断提升社会组织自身服务能力。 创新活动载体。着眼党建和业务融合发展,探索建立“六同步”工作机制,推动党建工作与社会组织建立、变更、年检、评估、“双随机、一公开”、表彰等工作同步开展,充分发挥社会组织的政治功能、服务功能、管理功能等。 创新党建内容。着眼政治核心作用发挥,围绕团结凝聚群众、促进共同发展等,建立健全党建工作体制机制,将党的领导写入社会组织章程,积极参与社会组织决策管理,实现党的组织和党的工作两个覆盖。 创新监督管理。综合运用约谈、评估、审计等日常监管措施,创新预防型执法、约谈执法、回访执法和跟踪执法四项服务型执法工作模式,规范社会组织内部治理。持续整治清理僵尸型社会组织,开展打击整治非法社会组织专项行动。今年清理整治僵尸型社会组织84个,打击非法社会组织6个,有效净化社会组织生态环境。 持续探索完善健全社会组织参与治理路径 积极发挥社会组织的专业和人才优势,引导和推动社会组织在乡村振兴、养老救助、社区服务等领域参与基层社会治理。 聚焦国家战略。动员187个社会组织对接全市187个乡村振兴重点村,通过公益、消费、文教等多种帮扶形式定点结对帮扶。送政策、送岗位,组织各类招聘活动30余次,签订意向劳务协议2万多份,已上岗就业8000多人。送文化、送艺术,组织文艺会演40余次,丰富乡村精神文化生活。送物资、送温暖,走进困难家庭2000多户,捐赠各类物资300余万元;集中网购滞销农产品100余次,帮助村民增收600余万元。 聚焦特殊群体。关注“一老一小”,积极开展社区公益活动。开展“银发无忧”服务,探访高龄独居老人,为失能、半失能老人提供助浴服务;开展特困儿童服务,组织特困儿童开展童享文化研学之旅、童觅自然追寻之旅、童悟红色教育之旅、童行环保绿色之旅等。郑州市社会组织便民服务团成立16年以来,坚持每月进社区开展便民公益服务活动,为社区老人理发、按摩、修剪指甲等,直接受益群众达500余万人,已成为“郑州品牌”。 聚焦行业发展。着眼高质量发展,引导社会组织在优化产业布局、参与标准制定、加强行业自律等方面积极作为。助力中小企业转型升级,开展培训、搭建平台,打造数字化智慧产业集聚区、创业园;提供专业服务,累计为政府和主管部门提供专业咨询近300次;维护业内良好秩序,修订完善行业协会商会行约会规,签订自律诚信准则承诺195份。 积极支持引导激发社会组织参与积极性 深化社会组织服务支持,加强人才队伍建设,提升社会组织参与基层治理能力。 建强社区社会组织。坚持鼓励引导、培育扶持、动态管理的原则,采取登记与备案双重模式,有序推进公益慈善、生活服务、社区事务、文体活动等领域社区社会组织培育发展。截至今年11月,郑州市社区社会组织总数近1.8万个,发展势头强劲,服务基层作用明显。 提升社会组织公信力。开展定期培训,增强社会组织服务意识;通过公益活动,走进社区、走近群众, 增强文化认同和价值认同;加大宣传力度,打造品牌项目,提升社会组织影响力,增强群众对社会组织的认同感和信任度。 加大支持保障力度。每年预算资金300万元,用来购买社会组织服务,通过项目申报、第三方评估、财政民政联合审核等形式,对社区服务、环保、卫生、教育、养老等公益项目进行扶持。同时,设立80个社会组织公益岗位,重点扶持养老、助残等公益慈善社会组织,提升社会组织参与基层治理能力。 |
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