上一版    下一版
   
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 | 系列报刊
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2024-10-28
2024-10-28 第06版:与人民同心 与法治同行 大 |  中 |  小 

探索新型生态警务保障国家战略实施

三门峡市公安机关全力护航黄河流域生态保护和高质量发展

作者:□河南法治报记者马建刚通讯员屈灵合/文图 来源:河南法制报 字数:2781
    
民警与相关人员商讨黄河巡防工作
    三门峡市公安机关牢记职责,主动担当,积极作为,以“豫筑平安”行动为牵引,梯次部署开展“严打严防”“夏季护航”“破案会战”等系列行动,持续深化“昆仑”“雷霆”“清风”等专项行动,完善打击整治、规范执法办案、沿黄治安防控“三大体系”,探索“专业+机制+大数据”新型生态警务运行模式,有力有效服务保障国家战略实施。去年以来,中央政法委、公安部、省公安厅领导相继到三门峡市调研,对公安机关护航黄河流域生态保护和高质量发展给予肯定并提出相关要求。
    据悉,该市已初步建成具有三门峡特色的生态警务体系,以生态保护警务室为核心的生态保护预防警务机制基本成型,涉生态打击整治机制逐步完善,治安防控体系系统已经构建,规范化执法成效明显,护航黄河流域生态保护和高质量发展工作取得初步成效。
1精心组织部署深入推进生态警务工作落地落实
    三门峡市公安机关把护航黄河流域生态保护和高质量发展作为一把手工程,成立由副市长、市公安局局长任组长的工作领导小组,制定出台了《三门峡市公安机关关于护航黄河流域生态保护和高质量发展的工作意见》,建立了“市局专班+县(区)公安局生态保护警务中心+生态保护警务室”三级工作体系,在全市范围建立7个生态保护警务中心,结合生态资源特点和治安管理状况,在沿黄区域高标准建成19个生态保护警务室,在黄河湿地国家级自然保护区核心区域建立黄河流域生态保护应急指挥室,组建水上和湿地保护森林警察大队,购置警用无人机和警用巡逻艇,将生态警务融入“一村(格)一警”,全力护卫黄河流域平安稳定。
    为规范生态保护警务中心和生态保护警务室的建设,三门峡市公安机关制定《黄河流域生态保护警务中心工作职责》《黄河流域生态保护警务室工作职责》等10项制度规范,明确打击整治、巡逻防控等职责职能,确定了生态保护警务室民警履行生态保护、巡逻防范救助群众、警情先期处置和交通秩序疏导四项任务,提升警务室工作的标准化、正规化、精细化水平。
2坚持重拳出击严打破坏黄河流域生态环境违法犯罪
    三门峡市公安机关以“雷霆”“昆仑”等专项行动为载体,聚焦黄河流域环境资源类违法犯罪,多警种联动、合成作战,初步形成了“突出犯罪专项打、跨区犯罪串并打、大案要案全链打、重点部位集中打、动向苗头压着打”的工作态势。去年以来,全市共侦办破坏环境资源类案件296起,采取强制措施587人。三门峡市公安局森林公安分局侦办的非法捕捞水产品案、渑池县公安局侦办的非法采矿案、城乡一体化示范区公安分局侦办的污染环境案被公安部发贺电表扬,灵宝市公安局侦办的非法采沙案被最高检和水利部评为协同保护黄河水安全典型案例。
    为强化行政执法与刑事司法衔接,三门峡市公安机关探索加强行政执法与刑事司法衔接工作意见,针对事关全局、牵涉面广的突出问题,主动会同自然资源、黄河河务等行政部门开展联合行动,落实信息共享、联席会商、联勤联动、联合执法、行刑衔接机制,推动形成齐抓共管、联合执法新格局。
    按照“常态协作、资源共享、区域联动、互利共赢”原则,三门峡市公安机关积极协同运城、渭南等地公安机关落实《推动黄河金三角区域生态治理护航高质量发展实施意见》,持续深化黄河金三角区域警务交流协作,与山西平陆公安机关对黄河河道及滩涂地开展无人机和巡逻艇巡查,与陕西潼关、洛南公安机关协同推进小秦岭地区打击盗采矿产资源专项行动,与运城、芮城等地联合开展交通执法专项整治,取得良好效果。
3坚持问题导向筑牢黄河流域生态保护治安防控体系
    在深入调研三门峡生态环境特点的基础上,三门峡市公安机关依托生态保护警务室,在沿黄生态廊道及环境资源重点区域建成并接入各类公共视频162路,确保环境资源重点区域视频监控全覆盖;结合警用直升机、警用无人机和警用巡逻艇等方式并用的巡逻模式,构建了“步巡+车巡+网巡+机巡+船巡”的立体化防控体系,全力确保三门峡市沿黄生态廊道平安稳定。
    为发挥生态警务护卫生态的作用,三门峡市公安机关积极团结发动行政主管部门、河道巡防等群防群治力量组建生态保护警务团队,探索生态警务团队与社区警务团队、一村(格)一警的有机融合,推动“河湖长”“林长”与“警长”有机衔接,深化警力前置“六项举措”,148名机关民警前置到基层所队,发挥“三队三员”职能作用,以生态保护警务室为依托,织密织牢沿黄生态资源安全治安防控体系。
    三门峡市公安机关通过设置宣传展板、制作宣传栏、悬挂宣传条幅等宣传形式,以案释法,宣传生态保护法律法规,向市民提出人与自然和谐共生的倡议;在沿黄生态廊道重点区域设置大型固定宣传牌15个,放置宣传版面168块,在沿黄生态廊道护栏设置提示牌200余个;利用新媒体发布涉生态保护稿件100余篇,营造了浓厚的生态保护氛围,向全社会传递出严打涉生态违法犯罪行为的坚强决心,有效震慑各类违法犯罪行为。
4      规范执法行为凝聚打击破坏生态环境犯罪合力
    三门峡市公安机关聚焦黄河保护法,印发执法手册3000余册,邀请省公安厅专家、检法业务骨干等到三门峡授课、开展集中培训,组织业务骨干到先进地市学习交流,共组织执法培训20余场次,受训民警2000余人次,持续锤炼队伍规范执法办案能力。
    围绕提高涉生态领域案件办理质效,三门峡市公安局与检察机关签订《检警协作工作机制(试行)》,设立检警协作工作室和生态保护检警协作工作站。市县两级公安局长带头主办案件,市县两级专兼职法制员加强对案件抽检、异地互查,评选精品案件,通报整改问题,纵深推进执法问题专项整治;针对环境资源类疑难案件,邀请检察机关提前介入,对案件进行会商,解决问题,不断凝聚打击破坏生态环境犯罪合力,共同护航黄河流域生态保护和高质量发展。
5    围绕中心大局全力服务经济社会高质量发展
    三门峡市公安机关组织开展进社区、进家庭、进企业、进单位、进学校“五进”活动,深入推进“万警助万企”活动,市县两级公安机关深入调查研究,加强与企业交流恳谈,为企业营商环境优化提供支持。去年以来,市县两级529名民警分包647家企业,累计走访10817次,发现解决问题741个。
    良好的生态为市民和省内外游客提供了优质的生活休闲和旅游环境,三门峡市公安机关持续丰富和完善各项便民为民服务措施,在生态保护警务室配置夏季防溺水“五必上”(警示牌、大喇叭、救生圈、救援绳、救生杆必上),同时配备了急救箱、灭火器等紧急救援装备,开展紧急救助等工作,全力守护人民群众的生命和财产安全;在生态保护警务室明显位置加挂“三门峡市公安局便民服务点”标牌,配备了充电器、血压仪等20余种便民物资,为游客和市民提供法律咨询、便民通信等优质服务;依托生态保护警务室,在沿黄村庄开展生态保护、反电诈等专项宣传活动,发动群众参与黄河流域生态环境问题隐患和违法案件线索举报,去年以来,救助游客和服务群众1200余人次,充分展示了公安机关的良好形象。
 
地址:河南省郑州市郑汴路136号院
邮编:450004 电话:0371-86178060 传真: 0371-86178007
技术支持:北京有图互联科技股份有限公司
 
技术支持:北京有图互联科技股份有限公司