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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2024-10-25
2024-10-25 第07版:安阳政法 大 |  中 |  小 

守护古都文脉镌刻检察印记

安阳市检察机关全链条发力做好文物司法保护

作者:□河南法治报记者朱广亚通讯员郑茜何妍 来源:河南法制报 字数:2490
    安阳市龙安区检察院邀请人大代表、政协委员,在灵泉寺开展“共赴石窟古迹守护千年文明印记”活动。 冯慧君摄
    安阳市殷都区检察院组织干警到商魂广场开展“爱我国宝·护我文物”系列宣传活动,引导群众增强文物保护意识。 刘洋燚摄
    安阳县检察院干警对修定寺塔进行航拍录像、调查取证。于洋摄
  “洹水安阳名不虚,三千年前是帝都。”安阳,这座历史文化名城,是甲骨文发现地、红旗渠精神发源地、周易文化发祥地。安阳境内众多的文化遗产和历史遗迹,展现了中华文明的灿烂成就,积淀着中华民族最深沉的精神追求。
    2022年10月28日,习近平总书记在安阳考察时指出:“中华文明源远流长,从未中断,塑造了我们伟大的民族,这个民族还会伟大下去的。”“要通过文物发掘、研究保护工作,更好地传承优秀传统文化。”
    安阳市检察机关在习近平法治思想和习近平文化思想指引下,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,实现打击犯罪、预防治理和协同保护全链条发力,在守护千年古都文化遗产事业上镌刻检察印记。
1切断文物犯罪利益链
  “东临碣石,以观沧海。水何澹澹,山岛竦峙。”今年国庆假期期间,曹操高陵遗址博物馆以曹操“招贤纳士”的历史事件为背景,推出“曹营募将”互动游园活动,让游客沉浸式领略三国文化的魅力。
    曹操高陵遗址博物馆位于安阳市殷都区西高穴村,自2023年4月开馆至今,游人如织,备受关注,将千年前的历史文物和曹魏文化生动地展现在世人面前。
    河南法治报记者了解到,曹操高陵遗址博物馆顺利开馆的背后,与一起职务犯罪案件的成功办理密不可分。
    2022年8月,汤阴县检察院应纪检监察机关邀请,提前介入曹操高陵管委会主任贾某某职务犯罪案。了解案情后,承办检察官于静波敏锐地意识到,这起案件可能关系到遗址博物馆的开放和文物保护工作,遂建议纪检监察机关与公安机关成立联合专案组,同步对该案进行调查、侦查。
    经查,贾某某的一连串犯罪事实浮出水面:自2011年担任曹操高陵遗址博物馆建设项目负责人以来,贾某某利用职务便利,安排亲信负责施工项目对接,收取投标人、施工方等相关人员财物289.5万元;私自设立安阳曹操文博公司,将国家专项资金525万元挪用归个人使用;虚构招投标合同,侵吞、套取国家专项工程款项46.02万元;藏匿商代、春秋战国、唐代等不同历史时期的文物300余件……
    2023年12月,汤阴县检察院以贾某某涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、过失损毁文物罪、洗钱罪等,向汤阴县法院提起公诉,追诉使用文物行贿犯罪一案一人、倒卖文物犯罪一案一人,并悉数追缴贾某某藏匿的300余件文物。
    安阳市检察院普通犯罪检察部主任苗婧介绍,安阳市检察机关成立专门的文物类案件办案团队,充分发挥侦查监督与协作配合机制作用,提前介入重大案件引导侦查,加大打击力度,确保打击效果。2022年10月至今,全市检察机关共审查逮捕涉妨害文物管理罪案件57件,批准逮捕50件,依法提起公诉104件,以高质量的文物犯罪检察工作守护古都文脉。
2织密文物安全防护网
  “文物犯罪成本非常高,有可能判刑10年以上,大家一定要增强法律意识,切莫‘一失足成千古恨’……”10月9日,一场文物犯罪法治宣传教育活动在殷都区西郊乡王裕口村开展。
    为了让群众深刻认识到文物犯罪要付出的代价,检察官列举了一个真实案例。2015年以来,涉文物犯罪案件的被告人曹某某,多次伙同他人在殷墟遗址保护范围内挖洞盗墓,对商代文化层和墓葬本体造成了严重破坏。2023年12月,曹某某经由殷都区检察院批准逮捕。今年3月,法院以盗掘古文化遗址、古墓葬罪判处曹某某有期徒刑11年,并处罚金10万元。
  “除了严厉打击文物犯罪,增强群众的守法意识也是我们的重点工作。”殷都区检察院普通犯罪检察部主任范利萍介绍,殷墟遗址文物犯罪一般为团伙作案,且多为周边乡镇村民,他们普遍法律意识淡薄。安阳市检察机关在办理文物犯罪案件时,在古墓葬保护区周边乡镇村民广场、古玩市场等地,联合相关部门开展“保护文物检察官在行动”专项活动,以身边案例为“活教材”进行以案释法,增强群众的守法意识,提升治理效能。
    在涉文物犯罪案件办理中,“数字引擎”发挥了重要作用。依托构建的涉文物犯罪漏罪漏犯类案监督模型,安阳市检察机关在新受理的文物犯罪案件中追捕10人、追诉5人;将已判决的近200起案件进行数据对比碰撞,筛选出漏罪案件35起,涉及服刑人员28人,目前已陆续进入诉讼程序。
  “近年来,我们健全完善文物保护机制,会同法院、公安、文物行政单位等七部门,建立殷墟保护行政与司法联动公益诉讼协作机制,织密文物安全‘防护网’,殷墟遗址保护区内连续5年零发案。”安阳市检察院党组成员、副检察长王霄楠表示。
3打造文物保护金钟罩
    洪谷寺塔和千佛洞石窟坐落在林州市合涧镇洪谷山风景区内,距今已有1500多年历史,2013年被列为国家级文物保护单位。
    2022年7月,林州市检察院公益诉讼检察官在走访时发现,因洪谷寺塔和千佛洞石窟地处林区深处,文物本身及周边荒草丛生,石窟墙体有污染痕迹,佛像表面多处风化脱落。此外,这里未配置专职文物保护人员,还存在个别消防器材压力不足等问题和隐患,严重影响文物的可持续发展。
    当月,林州市检察院向相关行政单位制发行政公益诉讼检察建议,建议其依法履职,切实保护文物本体安全及其周边环境。
    同年8月,相关行政单位对检察建议进行书面回复:聘请专职网格员定期巡查,防范文物人为毁损风险;组织专业人员对文物及周边进行保护性整修,恢复文物原貌;对文物周边的安防和消防设备、器材进行更换升级。
    此外,林州市检察院还督促文物主管部门制订方案,多次邀请专家、学者和文创工作者参与文化资源挖掘,并通过文字、影像和图片等形式加强宣传。
    如今,洪谷寺塔已成为洪谷山风景区的主要游览地,千年石窟文物焕发出了新的光彩,这是安阳市检察机关以高质效司法办案推动文物和文化遗产保护的一个缩影。
    近年来,安阳市检察机关扎实开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动,在历史文化名村保护、传统村落保护等领域依法履职,今年以来,共立案24件,制发检察建议18件,为文物传承保护增添了一抹“检察蓝”。
  “在文物司法保护实践中,安阳市检察机关以高质效履职促进了‘治罪’与‘治理’的有机结合。希望检察机关能进一步完善文物和文化遗产保护法治体系,与多部门加强协作,健全完善文物保护机制,为坚定文化自信、守护古都文脉贡献检察力量。”全国人大代表、中国社会科学院考古研究所安阳工作站站长何毓灵说。
 
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