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2024-09-26 第14版:庆祝河南省人民代表大会成立70周年
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濮阳打造地方人大创新发展的濮阳品牌 |
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作者:□河南法制报记者林栋通讯员宋琪琪 来源:河南法制报 字数:2477 |
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近年来,在濮阳市人大常委会的指导下,全市人大系统推动新时代人大工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力、让制度放光彩,打造更多具有濮阳特色和辨识度的工作品牌,践行全过程人民民主的市域典范,为推进中国式现代化建设濮阳实践作出了积极贡献。 濮阳县找准人大监督工作切入点 为进一步提升人大监督实效,持续优化营商环境,濮阳县人大常委会在县政务服务中心设立人大代表监督站,以小切口谱写为民监督的“大文章”。 健全制度机制。制定值班制度,将22个代表团的420名市、县人大代表和18个窗口单位主要负责人编组排班,实现监督“零断档”、服务“不打烊”;建立“交办单”制度,对于当场不能解决的问题,实行“问题交办—督促解决—反馈评估—回访问效”的工作闭环,目前已发出“交办单”解决问题5个。 发挥代表作用。组织人大代表、群众代表找出办事“走流程”的“堵点”“痛点”,由县人大常委会代表工作机构召开协商会议进行调整优化;值班代表及时接待、受理、解决群众办事过程中遇到的困难和问题。 汇集民意民智。值班代表注重收集群众反映涉及经济社会发展方面的意见建议,并转化为议案建议。在今年的濮阳县第十六届人民代表大会第四次会议上,代表共提出建议183件,其中85件直接或间接来自人大代表监督站群众反映的问题。同时,把群众反映的意见建议列入县人大常委会监督内容,开展专题调研,必要时提交县人大常委会会议审议。 清丰县生动实践全过程人民民主 近年来,清丰县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,坚持聚焦“三新”,推进全过程人民民主的“清丰实践”。 丰富联络载体,创建基层站点“新格局”。打造特色化乡镇基层示范点,有效衔接全县各矛调中心、党群服务中心,建成人大主题公园,开展各类活动,协同收集社情民意,促进化解矛盾纠纷;探索建立家居等特色产业代表联络站,积极推动代表阵地向本土特色产业领域拓展。 强化监督方式,推出站所评议“新举措”。不断完善建立“评”“议”结合的经常化评议机制,发动代表常态化邀请和联系群众多方征求意见、开展测评,按照满意、基本满意、不满意三个等次对253个基层站所进行民主评议,并强化结果运用,将评议结果纳入基层站所负责人评先评优、提拔使用的参考内容,通过以评促干,强化乡镇人大对基层站所的统筹协调。 扩大民主参与,探索基层治理“新路径”。全县各乡镇全面铺开村级民生实事项目票决制,全体村民对生态、生产、生活等方面的项目进行票决。今年以来,差额票决产生103件村级民生实事,为进一步促进“民事民提民商民决”不断提供新方法、新路径、新保障。 范县助力基层社会治理有实效 近年来,范县人大常委会始终树牢创新意识,探索创新举措,深入践行全过程人民民主,以实干、实绩、实效推动新时代人大工作高质量发展。 深入实施代表评议,行政执法更优。在全市首次出台县人大常委会关于对县执法部门开展工作评议实施方案,对28个县“一府两院”工作部门、垂直管理部门,93个执法站(所)股(室),开展代表评议。组织6个评议组、150名代表,开展评议活动50次,收集意见建议62条,反馈问题30个,有效提升人大司法监督工作的精准度,进一步加强法治政府建设。 积极开展联动监督,融合发展更深。站位省级毗邻地区发展,在全市率先与山东莘县等地对接,签订合作框架协议,制定实施意见,开创了全省人大跨省联动监督的先河;设立5个跨省代表联络站,收集意见建议。特别是推动金堤河水源保障综合提升工程建成投用,引黄入鲁构建起供水“生命线”,让“一衣带水”变为“滴水情深”。 该县人大常委会将始终以“赶考”的姿态砥砺前行,瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象,为濮阳市经济社会高质量发展贡献人大之智、人大之力、人大之为。 台前县聚焦主责主业担当有作为 翻开台前县人大常委会翔实而厚重的履职日志,一幅幅围绕中心大局履职尽责、聚焦主责主业担当作为的生动画面跃然眼前。 “一年一主题”活动连年开展、“八项制度”落地生根、“五大工程”深入实施,筑牢了台前人大工作的“四梁八柱”。 在代表工作方面,代表议案建议分类办理制度全国首创,实现代表建议由“答复型”向“落实型”转变;民生实事项目代表票决制全省领先,全力做好监督“后半篇文章”,开启从“政府配餐”到“百姓点菜”新模式;代表联络站(点、室)率先实现全覆盖,有效打通了代表联系服务群众的“最后一米”。 在监督工作方面,人民评议工作走深走实,激励部门依法履职、担当作为;“局长讲座”“人大讲堂”形式新颖,淬炼了干部使命、提升了监督质效;深化提升法检“两官”履职评议,拓展延伸了公正司法监督触角。 在推进民主法治建设方面,牵头建成豫鲁五县人大跨区域联动平台,创新打造省际毗邻地区合作发展模式。首次举办“人大开放日”活动,29名大学生受邀旁听人大常委会会议、开展宪法宣誓等活动,沉浸式体验全过程人民民主;《台前县人民代表大会志》正式出版发行,成为全市首部地方人大志书。 濮阳市华龙区做实国家机关进站工作 为强化国家机关联系代表、人民群众,吸纳民意、汇聚民智、解决民忧,濮阳市华龙区人大常委会制定国家机关下沉业务清单,印发《国家机关进代表联络站开展活动的通知》,组织“一府一委两院”负责人进站开展活动。 进站前深入调研,听民声。在活动开展10天前,组织代表提前走访调研,利用“线上+线下”平台征集群众对相关工作的意见建议,确保进站活动有事可问、问在实处,将群众最真实的声音传达到相关部门。 进站时直面问政,汇民智。相关部门负责人与人大代表、群众代表面对面交流,接受提问。在一问一答间,就全区中心工作和群众关心关注的“急难愁盼”,听取建议、答疑解惑、进行承诺,推动问题解决。 进站后做好督查,解民忧。该人大常委会牵头将收集到的各方意见,结合部门负责人的承诺意见开展实地调研,确保监督工作落实到位。 截至目前,“一府一委两院”负责人已完成两轮进站活动,实现了代表尽责与国家机关履职的良性互动。一批诸如电动自行车集中充电、养老服务、学生就近入学等问题得到解决,受到群众好评。该项工作被全国人大代表工委《联络动态》刊发。 |
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