8月20日，武陟县大虹桥乡综合行政执法大队执法人员在日常巡查时，发现某饭店在炒菜做饭时没有正常使用油烟净化设施，执法人员随即对其进行批评教育，该饭店也及时进行了整改。武陟县大虹桥乡政府也依法对其进行了从轻处罚。
    这是焦作市全面推行柔性执法的一个缩影。近年来，焦作市不断创新行政执法方式，积极推行柔性执法方式，全面提升行政执法质效，让当事人充分感受到执法温度。
落实“四张清单”彰显执法为民
    近年来，焦作市司法局持续推行包容审慎监管制度，探索创新执法方式，指导行政执法部门制定“免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项”清单，进一步优化全市法治化营商环境。“四张清单”包括不予处罚事项265项，从轻处罚事项385项，减轻处罚事项76项，不予实施行政强制事项38项，涉及19个执法领域。
    为有效落实行政执法“四张清单”，行政执法单位在作出不予行政处罚决定前，还要对当事人进行批评教育，责令当事人改正或者限期改正违法行为，并签署承诺书，引导当事人自觉守法。今年以来，焦作市适用行政执法“四张清单”，办理案件5万余件，减免费用1000余万元，让企业和广大群众既感受到执法力度，又感受到执法温度。
开展合规指导提升执法质效
    焦作市司法局指导行政执法部门变管理为服务，建立行政相对人法律风险防控机制，帮助企业“治病”“防病”，全面提升行政执法质效。
    行政执法部门结合各自行政执法工作实践，为行政相对人梳理风险点，提醒引导当事人依法经营，合法作为。建立“双书同达”修复机制，在全市全面建立一处罚一告知“两书同达”制度，引导经营主体履行处罚义务，纠正失信行为，消除不良影响，重建重塑信用。今年以来，该局又研究出台了《焦作市实施行政执法“观察期”制度工作指引（试行）》《焦作市全面推行行政指导融入行政执法全过程制度实施方案》，不断完善行政调解告知引导执法机制，建立起刚柔并济的行政执法体系，不断增强群众的获得感。
推行联合检查减少执法影响
    近年来，焦作市司法局加快推进行政执法规范化建设，指导行政执法单位以“双随机、一公开”方式开展行政检查活动，积极推进跨部门联合监管，选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项，制订部门联合抽查计划，牵头推动部门间的“联合查”。今年以来，全市共创建跨部门抽查任务902项。
    在全市推行并规范非现场执法方式，防止对企业正常生产经营随意干扰。比如市生态环境局建立执法监管企业正面清单制度，正面清单由2023年的232家，增加至353家。对清单内企业实施差别化监管，强化无打扰执法，做到“无事不扰”，让优质守法企业心无旁骛谋发展，受到企业的广泛称赞。