本报讯近日，郑州市上街区检察院就督促区市场监管局及时清退、整顿涉刑“空壳公司”行政检察监督案，主持召开公开听证会，区发改委、区编办相关负责人及人民监督员担任听证员。
    “空壳公司”扰乱市场正常秩序
    2020年5月至2021年4月，乔某某以“免费办理贷款”的名义骗取多人身份信息，在上街区等地注册大量“空壳公司”，并通过公司向外虚开增值税普通发票，税额合计1亿零4千余元。2023年9月，上街区法院以虚开发票罪判处乔某某有期徒刑四年零三个月。经上街区检察院调查，涉案的18家公司中，有9家系在上街区注册成立，目前均仍处于存续状态。
    为贯彻落实最高检关于“检察护企”专项行动的部署要求，通过梳理案件，该院深入分析“幌子公司”等经营主体涉罪的共性，发现在市场经济秩序监管方面存在一些问题。
    该院承办检察官、第二检察部主任赵莎莎在听证会上表示：“‘幌子公司’‘空壳公司’易注册、难监管，尤其在金融犯罪案件、网络犯罪案件中出现频率较高，对金融管理秩序、税收征管秩序、社会管理秩序和人民财产安全造成了极大侵害。通过注册、倒卖‘幌子公司’‘空壳公司’形成的黑灰色产业链，严重扰乱了市场经济正常秩序，且在实际控制人被判处刑罚后仍长期存续，事后监管存在行刑数据壁垒。”
    能动司法加大行业监管力度
    据悉，该院依法向区市场监管局制发检察建议，督促其加强对注册登记环节的监管，落实和完善包容审慎监管，设立审查警戒线；全面清理存量异常经营主体，依托大数据，加强事中监管；建立常态化行刑数据移转机制，及时堵塞监管漏洞，拓宽事后监管线索来源，加大处罚力度；强化宣传引导，提升信用监管体系的公众认知度。
    区市场监管局相关负责人结合部门职责，就履职情况、工作难点进行说明，并表示将以此次移转的“幌子公司”“空壳公司”数据为基础，及时开展对相关经营主体的调查核实工作，依据法律法规及裁判结果，依法对涉刑事犯罪经营主体予以集中清理整顿。
                      （李清媛）
“检察护企”步履不停
    今年以来，上街区检察院深化“检察护企”专项行动，为企业提供更加精准、优质、高效的检察服务。该院副检察长杜利军表示，下一步将对办理的虚开增值税专用发票、贷款诈骗、非法吸收公共存款、帮助信息网络犯罪活动等刑事犯罪进行线索摸排，实现对“空壳公司”的动态清理，推进法治化营商环境建设，为市场经济发展保驾护航。