“为统一裁判尺度，实现制度价值，节约司法资源，省法院可联合省检察院、省公安厅制定《涉罪企业认罪认罚从宽制度，适用标准工作指引》（以下简称《工作指引》）。”省政协委员、河南豫上律师事务所律师朱青霞说出了提案的初衷，“只有紧紧围绕营造一流法治化营商环境的目标，更好优化法治化营商环境，才为河南经济高质量发展提供有力的司法保障。”
    朱青霞说，《工作指引》可以从以下几个方面考虑：对涉案企业家慎用羁押性强制措施。明确对涉企人员继续羁押的必要性审查，列举出应当采取或变更为非羁押强制措施的情形，在现行法律框架下的探索创新，有助于减少因为对涉企人员的羁押，影响涉案企业的正常经营。办理涉企刑事案件要审慎适用查封、扣押、冻结等措施。明确对涉案企业财产查控措施必要性、适当性的审查，防止企业因财产被不当查控造成资金链断裂。严格案件审理期限管理，防止因案件审理时间过长而“拖瘦”企业。规范涉企案件司法公开程序，避免公开行为给诚信经营企业带来负面影响。通过制发司法建议，帮助企业完善管理机制，引导企业合规经营。
（本版稿件由河南法制报记者吴倩王富晓提供）