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2023-12-14 第03版:@法治码
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2017年7月至2023年6月,全国立案办理行政公益诉讼案件78万余件 |
回眸行政公益诉讼6年征程 |
——最高法、最高检联合发布首批行政公益诉讼典型案例 |
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作者: 来源:河南法制报 字数:1098 |
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昨日,在检察公益诉讼制度全面推开6周年之际,最高法、最高检联合发布首批行政公益诉讼典型案例。 本次发布的典型案例是“两高”首次以行政公益诉讼为主题联合发布。最高法院行政审判庭负责人、最高检察院第八检察厅负责人就此批典型案例相关情况回答了记者提问。 公益诉讼迈入高质量发展新阶段 问:“两高”联合发布典型案例,有什么考虑? 答:一是公益诉讼检察工作进入高质量发展的新阶段。6年来,公益诉讼检察工作进入转型升级、迈向高质量发展的新时期。 二是贯彻落实“精准性”“规范性”工作要求。最高检新一届院党组精准研判公益诉讼检察工作所处的新阶段、面临的新形势,提出了突出精准性、规范性的新要求,对各级检法两院办案具有较强的规范指引作用。 三是为完善公益诉讼制度凝聚司法合力。透过案例,进一步增进更深层次的法律共识、制度共识,以上率下为完善公益诉讼制度汇聚更大合力。 四是为检察公益诉讼专门立法提供实践经验和案例样本。 被诉行政机关涵盖基层政府 问:这批典型案例的主要特点是什么? 答: 1保护的公共利益多样。本次案例的8个案件涉及领域包括食品安全、消防安全、耕地保护、文物保护以及农民工劳动报酬等,既关乎社会治理层面重大公共利益的保护,也与老百姓最直接最现实的利益息息相关,折射出行政公益诉讼保护公益的重要价值。 2诉判类型丰富。被诉行政机关上,涵盖自然资源、市场监督、文化旅游、应急管理、人力资源和社会保障等职能部门和基层政府;案件类型上,既有诉请履责的行政不作为之诉,也有诉请撤销行政处罚决定的撤销之诉;裁判方式上,有的判决履责,有的判决确认违法,有的因行政机关依法履职,以裁定准予撤诉方式结案,反映出法院诉判对应、解纷手段的多样性。 3法检联动配合到位,用相对较少的司法成本促进了公共利益保护的最大化。 4编排格式新颖,突出不同诉讼环节法检作用的发挥,便于社会公众全面清晰解读案例。 声音 针对行政机关因法定职责、履职标准、法律适用等认识争议没有依法履职或履职不到位的情形,对诉前检察建议不能有效解决公益保护问题的,检察机关要坚持当诉则诉,通过“诉”的确认推动依法行政。 ——最高检察院第八检察厅负责人 行政公益诉讼是司法改革创设的新制度,随着公益诉讼立法和实践的加速推进,今后一定会有越来越大的发展空间。 ——最高法院行政审判庭负责人行政公益诉讼6年超78万件 最高检察院第八检察厅负责人介绍,2017年7月至2023年6月,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件78万余件,占全部公益诉讼案件的近90%,发出检察建议65万余件,依法向法院提起行政公益诉讼4000余件,行政公益诉讼检察工作取得显著成效。 (综合新华社、最高法官网、最高检官网) |
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