近年来，郑州航空港经济综合实验区（以下简称郑州航空港区）坚持以人民为中心，践行新时代“枫桥经验”，创新市域社会治理模式，努力建设更高水平的平安港区、法治港区，为郑州航空港区“二次创业”再腾飞提供有力政法保障。近日，“新时代‘枫桥经验’河南实践平安河南基层行”大型融媒报道采访组来到“空中丝绸之路”的起点郑州航空港区，揭秘其为打造中原经济区和郑州都市圈核心增长极的平安密码。
A让百姓有事不难办 一站式服务解民忧
  “你好，‘平安’，我想找一位律师咨询问题。”“好的，请跟我来。”采访组刚一走进郑州航空港区平安建设促进中心，就看到该中心的智能机器人“平安”正在与办事群众语音对话，提供业务咨询。
    墙面上，“豫人为善 港好如意”“化解矛盾纠纷沟通从心开始”等标语十分醒目。指挥大厅巨大的电子屏幕上，各类信息数据不断滚动，现代感与科技感十足。
    金牌调解室的一面墙上挂满了锦旗，工作人员指着其中一面比较新的向记者介绍，这是某新材料公司送来的，还给记者讲述了锦旗背后的故事。
    当时，某沥青砼公司欠某新材料公司36540元货款未结清，某新材料公司多次催要未果后来到中心调解。调解员接到案件指派后详细了解情况，第一时间组织双方调解。经多次沟通，双方达成调解协议，某沥青砼公司将剩余货款一次性支付给某新材料公司。
    今年3月，由郑州航空港区政法委筹建的郑州航空港区平安建设促进中心正式运行。目前，该中心已逐步成为政法公共服务总平台、矛盾纠纷多元化解总阵地、为民服务总窗口。
    该中心强化部门联动，整合了22家群众诉求相对集中的职能部门进驻办公，集纳了信访、调解、仲裁、公证、行政复议、诉讼、法律援助等功能，为群众提供一站式、全链条、精准化服务。
B用初心换取民心 让操心变为省心
  “十分感谢安警官，要不是您一直帮忙做调解，这个问题真不知道咋解决。”
  “有话好好说，有事好商量。你们虽然离婚了，但也不能把关系搞得很僵。”
    安连波是郑州市公安局航空港区分局银河派出所的一名社区民警。2023年初，辖区一对夫妻因感情不和等原因离婚，又因安置房分配、拆迁补偿款、使用户口本等引发矛盾，安连波发动周边邻居、村委干部多次做双方思想工作，但一直效果不好。
    安连波并没有放弃，当了解到其中一方已再婚，需要民警走访协助办理其配偶入户一事后，觉得时机成熟，就再次进行调解。这次效果出奇的好，成功化解了双方持续了近半年的矛盾。
    安连波的故事只是郑州市公安局航空港区分局为民解忧的一个缩影。近年来，该分局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以推进分局工作标准化为牵引，着力夯实基层基础，做到“思想上不滑坡、矛盾不上交、平安不出事、严打不松懈、服务不缺位”，助推各项工作见实效。郑州市公安局航空港区分局坚持以民为本，做到服务不缺位。
    他们紧紧围绕提升民生服务质量这一目标，不断完善便民举措，以党员民警为骨干，秉承“群众利益无小事”的工作理念，开展入企走访等活动，推行“零距离”便捷优质服务措施，提升辖区群众的幸福感和获得感。
C公开听证解“心结”释法说理促和谐
  “这个案件是邻里纠纷引起的双方冲突、推搡，后双方被在场的其他群众拉开，被害方在返回家中的路上倒地经抢救无效死亡。经鉴定，被害方是因自身疾病导致猝死，与他人的争吵、肢体冲突为死亡诱因。”在郑州航空港区检察院，记者听说一起以公开听证解开当事人“心结”的案件。工作人员向记者介绍，为从源头上化解矛盾，该院邀请了多名专家作为听证员参与听证，就案件涉及的一些问题充分听取被害方、侦查机关以及专家的意见，同时在事后组织双方当事人多次进行调解。最终，双方达成一致意见，真正做到案结事了人和。
    近年来，郑州航空港区检察院统筹运用公开听证的方式，有针对性地邀请人民调解员、村委会（居委会）工作人员、人大代表与政协委员等，引入第三方力量，“既听又证”，针对申诉人的诉求与疑问，通过听证一一回应、释法说理，从专业角度了解当事人的“法结”，将“法、情、理”相融合，实质性化解矛盾，解开多方的“心结”。
    据了解，该院坚持综合施策、强化诉源治理，以解决群众“急难愁盼”问题为导向，对群众申诉案件，综合运用院领导包案、公开听证、司法救助、部门联动等多元化措施，实现了矛盾化解、权益维护、促进发展、保障善治，推动了信访工作法治化。
D诉前调解为企解忧案结事了力促双赢
    “21万元工程款，我全部拿到了。咱法院诉前调解真给力，谢谢调解员，谢谢法院！”“感谢咱调解员设身处地为我们企业着想，我们后续还有业务可以合作。”日前，郑州航空港区法院成功调处了一起合同纠纷，双方企业均对案件处理结果表示满意。接受采访时，法院工作人员向记者介绍了这个案例。
    “本案案情并不复杂，矛盾也不十分尖锐，直接开庭审判是最简单的处理方式，但对双方企业来说，这未必是效果最好的处理方式。”法院工作人员介绍，收到立案申请后，法院从有利于企业经营和实质性化解矛盾纠纷角度出发，在征得双方当事人同意后，将案件迅速转入诉调对接中心进行诉前调解。
    特邀调解员了解到情况后，经过多次“背对背”调解。见双方当事人就争议问题基本达成一致意见，特邀调解员安排双方当事人再次进行“面对面”调解，并最终促使双方达成调解协议。
    近年来，郑州航空港区法院充分发挥人民调解基础性作用，推动矛盾纠纷在前端化解、实质化解，从源头减少诉讼案件数量，加强对人民调解指导和支持工作，积极履行人民调解法赋予的法定职能，做强人民调解，充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，进一步做深做实新时代“枫桥经验”。