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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2023-11-01
2023-11-01 第03版:@法治码 大 |  中 |  小 

如何保护? 谁来保护? 保护什么?

——国家网信办、司法部、最高检等部门有关负责人解读《未成年人网络保护条例》

作者: 来源:河南法制报 字数:1320
    
扫码看《未成年人网络保护条例》全文
      近日,国务院公布《未成年人网络保护条例》,该条例自2024年1月1日起施行。这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法。
    在国务院政策例行吹风会上,国家网信办、司法部、最高检、教育部及共青团中央五部门有关负责人对条例进行了解读。
亮点
  ①聚焦未成年人网络保护的突出问题
    统计显示,截至今年6月,我国网民规模已达10.79亿,未成年网民规模突破1.91亿。
条例解读
    国家网信办有关负责人表示,条例回应社会各界对未成年人网络保护的关切,聚焦突出问题,结合未成年人身心健康发展和网络空间的规律特点,细化未成年人保护法、个人信息保护法、网络安全法的已有制度,提高了法律制度的针对性和可操作性。
划重点
    条例明确:
    个人信息保护方面:监护人教育引导未成年人增强个人信息保护的意识和能力;个人信息处理者设定未成年人个人信息访问权限。
    防治网络沉迷方面:监护人加强对未成年人安全合理使用网络的指导;教师提高对未成年学生沉迷网络的早期识别和干预能力;网络服务提供者合理限制未成年人网络消费数额;网络游戏服务提供者建立完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则。
亮点
  ②加强对涉及青少年身心健康内容的规范
    丰富多彩的网络世界,为广大青少年创造了无限可能。然而,网络上的一些违法和不良信息,也给其健康成长带来严重影响。
条例解读
    国家网信办有关负责人表示,条例设置专章规范网络信息内容,明确有利于未成年人健康成长的网络信息,进一步加强对网络信息的规范。加大网络执法力度,重拳整治危害未成年人身心健康的突出问题等。
划重点
    条例明确:
    鼓励和支持制作、复制、发布、传播:弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化等的网络信息;
    不得制作、复制、发布、传播:危害未成年人身心健康内容的网络信息。
亮点
  ③ 推进对未成年人权益的司法保护
    2020年1月到今年9月,检察机关已起诉成年人涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪1.16万人。
条例解读
    条例的一大亮点,是与治安管理处罚条例、刑法等相衔接,明确违反条例规定、侵犯未成年人合法权益行为的法律责任。聚焦网络发展新业态,促推相关部门出台禁止电竞酒店违规接待未成年人等工作规范。
划重点
    最高检有关负责人表示,检察机关将参与司法保护全过程,综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,依法推进未成年人网络保护治理;将以条例的贯彻为契机,进一步加强检察司法保护,为未成年人营造清朗安全的网络环境。
亮点
  ④ 形成社会共治汇聚保护合力
   未成年人网络保护是一项系统性工程,需要汇聚各方合力。
条例解读
    国家网信办有关负责人表示,条例有利于压紧压实大型网络平台主体责任,守护未成年人健康发展。
划重点
    条例明确:
    智能终端产品制造者应当在产品出厂前安装未成年人网络保护软件,或告知用户安装渠道和方法;
    未成年用户数量大的网络平台应当提供未成年人模式或设置未成年人专区、建立健全未成年人网络保护合规制度体系;
    新闻媒体应当开展未成年人网络保护法律法规、政策措施、典型案例和有关知识的宣传,对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督;
    网络相关行业应当加强行业自律,制定未成年人网络保护相关行业规范,履行未成年人网络保护义务。
(据新华社)
 
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