今年以来，南阳市公安局立足基层实际，在属地党委政府的领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，逐步探索建立了由全市公安系统、信访系统、司法系统以及社会各相关部门共同参与的社会矛盾纠纷“警司访+”多元预防调处化解机制，不断夯实社会治理工作，创建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综合治理体系，社会大局持续稳定、治安秩序良好，群众的安全感满意度逐步提升。
整合资源打通基层治理神经末梢
    为解决在矛盾纠纷排查化解中联动机制不畅、工作合力不够、职责不清不明的问题，今年以来，南阳市公安局探索创建“警司访+”多元预防调处化解机制。在全市成立市县乡三级“警司访+”领导小组办公室实体化运作。领导小组办公室建立联席会议制度，研究处理日常工作，梳理问题、分析形势、研究对策、统一思想、强化责任，形成化解矛盾纠纷的合力。
    同时，在乡镇政府（街道办事处）建立分片定责、日常巡查、逐级报告等矛盾纠纷排查工作制度，组织协调辖区内派出所、司法所、信访办、调解组织、村（居）民委员会及其他群众性组织等，健全动态排查机制，加强矛盾纠纷的源头排查化解。县、乡两级坚持每天对上报的矛盾纠纷进行风险研判、评估，建立化解台账，分类交办，督导限期解决。
聚焦风险 提升防范化解能力
    结合当前社会稳定形势，通过对全市矛盾纠纷警情的梳理分析，该局确定了13类矛盾纠纷重点排查类型，对每类矛盾涉及的表象进行细化，规范“全面排查、风险评估、积极化解、专项治理”等排查流程的具体方法，让各排查主体有章可循、有法可依。
    对确定后的矛盾纠纷按照高危、危险、一般3种风险等级，分别着红、黄、蓝3种颜色进行预警提示；在建档立册的同时，逐一分类，以风险隐患“提示单”形式进行分级交办。对公安职责外的，充分依靠党委政府力量解决；对特别不放心、极有可能激化升级引发案件的纠纷，向属地下发风险隐患“督办通知单”，责成相关单位高度关注，明确专班，一事一策，依法规范办理，提级办理；对久拖不决、长期不能及时化解的矛盾纠纷，启动复盘倒查问责程序，倒查原因，从严问责。
事心双解 让执法有温度更有力度
    在矛盾纠纷化解工作中，南阳公安积极探索打开群众心结的新途径，当事群众可通过社区微信群、警务服务群、平安共建群以及短信、电话、邮箱等形式，提出矛盾纠纷调解需求，辖区派出所根据内容进行“派单”，接单成员单位根据“订单内容”提前介入，多元调解中心视情况开展线上调解、预约上门调解或邀请专家专题联调等。
    构建排查、分析、调解、回访、防范环环相扣的矛盾纠纷多元化解机制，灵活运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，组织发动社会力量参与调处，积极打造优秀调解专家团队，专门调解“疑难杂症”。
    按照“一事一回访”“谁调处谁负责”原则，由处警民警或专职调解员采取上门、打电话等形式，开展矛盾纠纷调处“回头看”，认真做好善后处理和当事人思想教育工作。
  “南阳公安将持续用好‘警司访+’矛盾纠纷协调化解机制，做实部门联动，集中力量、资源，积极稳妥化解矛盾纠纷，为群众安居乐业营造良好环境。”南阳市副市长、市公安局局长鲁文明表示。