眼看着下雨，家住柘城县远襄镇杜庄村的李某心里盘算着，“等雨停了，过几天，就能种麦子了。”但就在几天前，李某还因为邻居侵占了他家的田地一脸“愁云。”
    “我到法庭起诉后，法院联合镇政府、司法所、杜庄村委一起给我调解了。”李某对案件很是满意。
    这是柘城县主动化解矛盾，促进社会平安的一个缩影。近年来，柘城县委政法委不断加大矛盾纠纷多元化解力度，通过让法官带案下访调解、下发案件交办单、利用调解小程序等多种形式，让矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，为推进法治柘城、平安柘城建设奠定了坚实基础。
从“坐堂审案”到“一线调解”
“大爷，今年玉米收成怎样？”“日常生活中，有需要我们法庭的地方吗？”近段时间，柘城县法院大仵法庭庭长李艳与法庭工作人员走上田埂，与村民拉起了家常。
   走出法庭，走进田间地头，到群众身边走访，是该法庭响应县委政法委“法官要从‘坐堂审案’到‘一线调解’”的具体实践。
    杨某与孙某因为宅基地纠纷来到大仵法庭。为防止双方矛盾激化，李艳征得双方当事人同意后，邀请了乡村干部一起参与庭前调解。大家结合实际情况，从情、理、法入手，经过4个多小时的耐心调解，双方签订了调解协议。
    为最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态，柘城县坚持能动司法，不断延伸法律触角，除了法官接案后主动融入调解之外，各乡镇干部可根据需要，邀请法官主动参与、指导、监督诉前调解，力促矛盾纠纷化解从终端裁决向源头防控转变新模式，实现司法服务从“治已病”到“防未病”的转变。
“案件交办单”化解矛盾有实效
  “兹有李某某诉吕某某离婚案件，现移交责任单位老王集乡政府，责任人：王某某……”这是一张由柘城县平安建设工作领导小组下发的案件交办单，签发人是柘城县委常委、政法委书记王震。收到案件交办单后，老王集乡政府非常重视，立即组织调查、调解，限期完成了调解任务。
    柘城县为大力推进诉源治理工作，县委政法委、县法院、县信访局等部门，联合印发了《柘城县矛盾纠纷多元化解工作方案》，对到法院诉讼或到信访部门信访的当事人，设计了案件交办单。接访人员和法官把能够在乡镇和村里化解的矛盾纠纷，填写到交办单上，交办给有关乡镇或者责任单位，限期化解。
    调解不成的，由责任单位在5日内移交属地法庭，属地法庭即刻启动诉前调解程序，限10日内化解。及时引导达成和解、调解协议的当事人，到属地法庭进行司法确认，切实保护当事人合法权益。
    截至目前，柘城县已经通过案件交办单的方式化解矛盾纠纷828件，筑牢了社会和谐稳定的第一道防线。
“矛调”小程序线上接单线下调 
    “前几天我在柘城县矛调小程序上提交了调解申请，第二天俺村村支书就给俺组织了现场调解，可省心啦！”安平镇大毛村村民毛永雨说，困扰他多年的宅基地纠纷终于画上了一个圆满的句号。
    为方便群众随时随地反映诉求，进一步做好全县矛盾纠纷排查化解工作，柘城县政法委积极推动现代科技与平安建设深度融合，研发推出了柘城县矛盾纠纷调处化解微信小程序。
    据悉，该微信小程序能够实现群众诉求“一键下单”、受理人员“一键立案”、矛盾调解“一键响应”、闭环管理“一键调处”。它既是信息发布平台，也是社情民意收集平台和问题处理化解平台。
  “群众遇到治安类、稳定类、安全类问题都可以提交，村一级建立有矛调组织，接到指令后，可第一时间上门调解。”县委政法委平安建设促进中心主任刘照宇说。
    日前，该微信小程序先后收到矛盾纠纷调解申请523次，平安建设等意见建议361次，有效提升了矛盾纠纷排查精准度和化解时效。