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2023-02-10 第13版:以案说法 大 |  中 |  小 

非法转让土地所有权罚款又判刑!

作者:□李欣杨洁琳 来源:河南法制报 字数:935
    非法转让土地使用权是法律所不允许的,如果有人触犯了非法转让土地使用权罪,则要承担相应的法律责任:一是行政处罚;二是党纪政纪处分;三是刑事责任。广大群众要引以为戒,千万不要以身试法。
基本案情
    李某某先后两次与伊川县彭婆镇东草店村签订了《东草店村企业占地协议书》,租赁村土地用于建材料厂,并办理了土地使用证。随后,李某某对两块土地进行了变更登记,土地使用者变更为伊川县某材料有限公司,土地所有者为彭婆镇东草店村委。2008年,厂子停产。
    2016年,李某某以材料厂东南的1.6亩土地与范某某夫妇合办幼儿园。幼儿园建成经营两年左右,李某某将合作办学的土地以52.8万元转让给范某某夫妇永久使用。2017年,李某某以8万元的价格将材料厂南边0.27亩地及地上设施井水塔卖给了陈某立。2018年,李某某以5万元的价格将材料厂西边的0.2亩地及地上设施配电房卖给了张某某。2018年,李某某以4万元的价格将材料厂西北部的0.2亩地及地上设施卖给了陈某森。2018年,李某某以3万元的价格将材料厂西边的0.4亩地及地上设施变电房卖给了李某。李某某通过实施上述非法转让土地使用权行为,非法获利共计72.8万元。最终,李某某被告上法庭。
判决结果
    郑州铁路运输法院经审理认为,被告人李某某以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让土地使用权,情节严重,已构成非法转让土地使用权罪。该院于2022年作出判决,被告人李某某犯非法转让土地使用权罪,判处有期徒刑8个月,并处罚金人民币3.64万元;对被告人李某某违法所得72.8万元予以追缴并上缴国库。
法官说法
    我国刑法规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第四项规定,非法获利五十万元以上的,属于非法转让土地使用权“情节严重”。
    非法转让土地使用权依据其非法转让的土地权利类型不同,主要包括非法转让国有划拨土地使用权,非法转让国有出让土地使用权(包括非法转让国有作价出资或入股土地使用权、非法转让国有承租土地使用权)、非法转让农民集体土地使用权等三种形式。
 
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