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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2022-12-02
2022-12-02 第04版:交通安全 大 |  中 |  小 

把﹃平安答卷﹄写进群众心坎里

﹃数说﹄河南公安交管这十年

作者:河南法制报见习记者李世杰通讯员赵永强 来源:河南法制报 字数:2811
    10年来,在全国道路交通领域快速发展的大背景下,为确保全省道路交通安全形势稳定,河南公安交管部门始终坚持统筹部署、多向发力,近年来全省道路交通安全形势持续向好,成绩来之不易。
    截至2022年9月底,全省机动车保有量、驾驶人数量分别达到2588.01万辆、3453.31万人,2012年分别为1754.93万辆、1881.12万人。道路通车里程由2012年的24.96万公里,增加到2021年的27.1万公里。其中,高速公路通车里程由2012年的5830公里,增加到2021年的7216公里。
    道路交通安全形势持续向好。全省一次死亡3人以上较大事故起数从2012年的53起下降到2021年的17起,降幅达67.92%,已连续61个月没有发生一次死亡10人以上的重大交通事故。
1 源头风险防控进一步加强
    治理隐患路段。推动实施公路安全生命防护工程,提请省级督办治理完成120余处1100余公里、市县级督办治理完成850处8000余公里事故多发重大隐患路段,年均排查整改2000余处一般道路隐患;1210余处亡人较多的险要路段和平交路口完成“三必上”“五必上”改造;3540余个存在重大安全隐患的农村平交路口增设减速带。
    紧盯重点车辆。紧盯“两客一危一货一面”重点车辆,积极联合交通运输部门扎实推进专项治理工作,仅2021年全省现场查处货车非法改装150403起、超限超载198695起。
    严查交通违法。严管路面通行秩序,严查严处各类易肇事肇祸交通违法行为,仅2021年共查处“三超一疲劳”25万余起,酒驾79567起、醉驾34357起。
2 科技赋能助推高质量发展
    业务监管平台迈上新台阶。近十年先后建设完成公安交通管理综合应用平台(省集中)、公安交通集成指挥平台、公安交通管理信息安全监管系统,完成了公安交通管理综合应用平台微服务架构改造和队伍管理、综合监管子系统建设,提高了工作效率。
    互联网平台应用取得新突破。互联网平台注册用户3575万,总访问量达到34.89亿次,在线业务办理量突破3.05亿笔,全省日均业务办理量为20.15万笔。
    公安交管集成指挥平台助推新时效。十年来,全省共接入公安交通集成指挥平台智能卡口26431套、公共视频设备71106套、执法取证设备17164套。生成各类预警信息4.14亿条,预警签收269万条,全省现场录入现场处罚文书121万笔,检查登记台账385571台次。
    交管12123App为民提供新便利。先后开通了“交管12123”线上缴纳交通违法罚款,群众可通过电脑端、手机端,选择银联卡、支付宝、微信等渠道进行缴费,拓宽了公安交管业务办理渠道,极大地方便了人民群众。
3“放管服”改革措施落地生效
    改革交管窗口服务,全面推行“一次办、马上办”。在全省所有车驾管业务窗口推行申请材料减免、业务一证即办;实行车驾管业务受理、审核、缴费、发证一次排队、一窗办结。
    延伸下放交管业务,大力推行“就近办、便捷办”。积极推行机动车销售企业快捷代办登记工作;所有县级车管所可以办理小型汽车登记业务;积极与保险部门协商,采取警保合作模式,在保财险公司营业网点设立交警服务站代办车驾管业务;积极推进号牌制作点向县级车管所下放的服务举措,打破全省每个省辖市一个号牌制作点的束缚。
    深化“互联网+交管服务”,积极推行“网上办、掌上办”。补换领驾驶证、机动车选号等27项业务实现网上通办;全面推行与税务部门车辆购置税联网,机动车登记无需提交纸质完税证明;实行网上申领免检标志,并全面启用机动车检验标志电子化;全面实施电子驾驶证,驾驶人可以通过12123App申领电子驾驶证。
    结合实际不断推出便民举措,进一步方便群众。对户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的,申请人可以凭居民身份证“一证通办”,无需再提交居住证明;对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的,申请人可以凭居民身份证“一证通考”,无需再提交居住证明,目前,全省共有9860人已办理;对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的,申请人可以向全国任一地申请参加科目一考试,恢复驾驶资格;新增准驾车型“轻型牵引挂车”,允许驾驶小型汽车列车,促进房车旅游新业态发展;全面落实车检制度和便利二手车交易登记改革措施。
    实行交通事故快出快赔网上办理,有效提高事故处理效率。全省共通过交通事故快处快赔App手机软件处理132万余起道路交通事故,其中线上保险报案46.5万余起,线上定损9.2万余起,共理赔金额3.8亿元左右,各地累计为6.12万起交通事故的当事人提供了证据材料查阅复制服务,制作了13.74万张网上查阅凭证。
4队伍建设取得新发展
    业务监管督查队。机构、机制更完善,2019年以来,全省三级业务监管督查机构更完善,全业务、全流程、全要素业务监管体系已初步形成;监管力量更充实,省、市、县三级业务监管督查机构共配备业务骨干和大数据分析研判人才872名,涵盖交管全业务的各类专家骨干267名;监管手段更多样,自主搭建6大类136大项270小项公安交管业务大数据分析模型脚本,强化大数据分析研判;责任追究更严格,探索数据分析结果与现场督查检查相结合的工作模式,健全监管、查处、问责长效机制,确保业务数据核查到位、整改到位,责任追究落实到位;示范带动更有效,组织两次大数据建模比武,开展3次车驾管业务监管系列讲座,不断提高业务能力水平。
    刑事案件侦办队。培养案侦人才,争取岗位编制,建设独立办案场所,沟通检法建立机制;鼓励有条件的支队、大队,拓展侦办范围,控制风险隐患,树立交管执法权威;在危险驾驶罪和交通肇事罪之外,扩大刑事案件办理权限,如妨碍公务罪、包庇罪等27类刑事案件;形成“侦、
办、究”一体化工作机制,强化了对道路交通安全的管理及行业部门的管理。
    铁骑执法巡逻队。立足高站位,聚焦勤务改革,部署推动建立城市铁骑队;立足全方位,加强顶层设计,精心搭建铁骑勤务机制,队伍实行三级管理,勤务实行“五统一”,调度实行“情指一体”;立足网格化,实现快速反应,激发铁骑勤务新动能。采取1+N编组,推行“定巡结合、以巡为主”的勤务模式,发挥“快警”优势,屯警路面,做到“巡主线、梳堵点、纠违法、保畅通”。
5 协同治理取得新实效
  “两站两员”,实现多部门共建。截至2022年11月,全省1803个乡镇均完成“两站两员”建设计划,警保合作劝导站建设率100%。全省劝导员1.7万余人,安装App月活跃数2万余人,劝导员通过App月均录入日志160万余条,录入率100%。
    深度调查,压实责任链条。形成完善交通事故深度调查“四必查、五追究”工作机制,依法追究肇事驾驶人以外的运输企业法人、安全管理人等责任人员刑事责任550余人,行政处罚1200余人,处罚企业1600余家,给予相关人员党纪政务处分800余人,曝光典型案例1.3万余起,引导当事人对120余起超标电动车交通肇事涉及的生产销售改装企业提起民事诉讼。
 
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