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| 2022-11-23 第10版:平安新乡
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热血铸剑保平安 |
——封丘县人民法院开展扫黑除恶工作纪实 |
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| 作者:□河南法制报记者穆智明通讯员李正盛 陈红珍 来源:河南法制报 字数:2657 |
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平安建设是发展之基、民生之盼。自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,封丘县委、县委政法委加强组织领导,强化协调联动,“一盘棋”推进、一套拳发力,在古黄池之地掀起扫黑除恶的强大攻势。 封丘县法院坚决贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和省委、市委、县委工作要求,坚持“打、治、建”并举等工作要求,全力攻坚克难,提升审判质效,实现“长效长治”,持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。扫黑除恶专项斗争三年中,该院审结涉黑、涉恶罪名案件99件218人,向人民交出一份优秀答卷。 1当作头等大事依法审判惩治黑恶势力 举一纲而万目张,解一卷而众篇明。封丘县法院自觉把扫黑除恶专项斗争作为重要任务,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,坚决打赢扫黑除恶主动仗、攻坚战。封丘县法院原院长王志杰说,扫黑除恶专项斗争是一项重大的政治任务,是当时法院工作的头等大事。 该院成立了以院长为组长,院党组其他成员为副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,及时制订了《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》,先后15次召开动员部署会议和推进会议。全院快速行动、严密摸排、形成强大声势。 加强与县委纪检、组织、检察、公安等部门的协调配合和沟通联系,建立信息共享、提前介入、线索移送、案件协查、重大案件沟通协调等机制,形成了信息畅通、快速反应、协作联动的扫黑除恶专项斗争联动机制。 加强宣传工作,营造高压态势。充分采用宣传标语、过街横幅、电子显示屏、微信公众号、官微、官网等形式,进行深入广泛的宣传活动。走进社区及人民公园等地开展专题宣传活动,发放宣传材料,动员人民群众积极参与,积极营造扫黑除恶的浓厚社会氛围。 强化对涉黑恶案件的财产处置工作。该院在县委政法委的领导和协调下,加强与公安机关、检察机关的沟通,全面调查黑恶势力组织及其成员的财产状况,建立起黑恶案件涉财产处置执行的快速通道。2020年以来,该院不断细化涉黑恶案件财产认定、查处标准,加大“打财断血”力度。 2从严从快打击全力以赴办“铁案” 2020年12月,封丘县法院历时两年审理的中央挂牌督办的张某等4批共73名被告人涉黑系列案,由于审判质量高、社会效果好,被省委政法委评为扫黑除恶专项斗争全省十大精品案件。 涉黑恶犯罪往往持续时间长、涉案人数多、事实证据庞杂,更要严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,准确定罪量刑。该院选取政治素质高、审判业务精、纪律作风硬的3名员额法官组成审判团队,由副院长聂建红担任团队负责人,专职负责涉黑恶案件的审理工作。 审判专班认真学习和研究涉黑案件的相关刑事政策、法律、司法解释等。同时严格执行刑事速裁和刑事认罪认罚从宽制度,依法从严、从快审理涉黑案件,严格执行审限要求,坚决杜绝超审限案件。结合推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度,切实把好案件的事实关、证据关及法律适用关。加强与侦查机关、公诉机关的沟通协调,统一法律适用标准,完善证据认定规则,确保案件质量,坚决防止冤假错案,确保既实现从严从快打击犯罪,又不降低审判质量,让每一起案件都经得起法律和历史的检验。 建立重大涉黑恶案件审查报告以及院长、庭长审理涉黑和重大涉恶案件等机制,涉黑恶案件一律由院长、庭长审理。严格落实院长、庭长监督“四类案件”制度规定,分管院领导通过大要案件督办督导、个案指导等方式,对重大涉黑恶案件逐案把关,统一裁判尺度,严把质量关口。 以张某为首的黑社会性质组织,通过有组织实施开设赌场、组织卖淫、敲诈勒索、骗取贷款等违法犯罪和经营活动,攫取了巨额经济利益,严重破坏了当地的正常生活秩序及行业秩序,造成了极为恶劣的社会影响。 该案被送封丘县法院审理后,封丘县委、县委政法委及时召开了由公、检、法、司部门联合参加的动员会。法院专门成立了审理专案组,为专案审理工作提供全方位的服务和保障。 在案件审理中,聂建红搬到专案组办公室办公,与审判专班共同阅卷,随时安排合议。每一天,他们都制定详细的庭审预案,对庭审中可能出现的问题逐一列举,拿出应对方案。承办法官李彬彬、陈红珍吃住在单位,对全部170余本卷宗认真阅读,及时制作阅卷笔录和审理报告…… 2019年12月26日,该院对被告人张某等41人涉黑案进行公开宣判,被告人张某犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、寻衅滋事罪等13种罪行,数罪并罚被判处有期徒刑二十二年,没收个人全部财产,并处罚金人民币658万元。其余被告人也被判处有期徒刑十八年至有期徒刑一年不等的刑罚。 3高站位统筹推进常态化扫黑除恶斗争深入开展 “要切实把常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,加强领导、统一认识,精心组织、全力推进。”今年以来,该院党组书记、院长宋克洋多次对全院常态化开展扫黑除恶斗争提出明确要求。 为精准施策打好常态化扫黑除恶斗争,封丘县法院举措频出,坚持“黑财清底,让黑恶势力清仓归零”的指导方针,持续加大对涉黑恶案件的执行力度,拓宽财产发现渠道,进一步做到财产查询到位、财产控制到位、走访了解到位、财产处置到位、强制措施到位,推动常态化斗争向纵深发展。 强化责任落实,把常态化开展扫黑除恶斗争列入院党组重要议事日程,细化工作措施,加强调度督导。一把手切实担起第一责任人责任,谋划部署,推动落实。成立了常态化扫黑除恶斗争“百日攻坚”行动指挥部,及时制订《2022年常态化扫黑除恶“百日攻坚”行动方案》。同时健全工作机制,成立专业合议庭,选调政治过硬、业务精通的审判人员组成涉黑涉恶案件审判团队,最大限度保障案件审理质效。 该院紧紧围绕线索核查、案件办理、涉案财产处置、重点行业领域整治、组织推动等重点工作,查漏洞、补短板、强弱项,建立健全各项工作机制及协同配合体系,不断提升扫黑除恶工作常态化、法治化、制度化水平,力争常态化扫黑除恶工作进入全市法院系统第一方阵。 为从源头上有效防范和减少涉黑恶犯罪,针对社会治安、乡村治理、金融放贷等领域暴露出的监管问题,封丘县法院积极落实“三书一函”制度,发挥审判职能作用,积极主动向有关部门发送司法建议20多份。张某等系列涉黑案结案后,该院及时向鹤壁农商行、鹤壁市农联社、鹤壁市水务公司等8家单位发送了司法建议,收到了良好的法律效果和社会效果。 4新起点新征程须有新作为 矢志奋斗,未有穷期。为期三年的扫黑除恶专项斗争虽已圆满收官,但收官不是收兵,而是常态化打击治理的新起点新征程。 宋克洋表示,全院仍持之以恒抓紧抓实常态化开展扫黑除恶斗争,确保高压态势不变、工作标准不变、推进方向不变…… |
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