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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2022-11-17
2022-11-17 第06版:平安信阳 大 |  中 |  小 
学习贯彻二十大精神忠诚保平安——信阳平安建设工作巡礼

凝聚平安建设合力助推“三零”创建走深走实

作者:□河南法制报记者杨占伟通讯员刘彤斌 李玉霜 来源:河南法制报 字数:1658
              今年以来,光山
      县委政法委严格按照省、
  市“三零”(零上访、零事故、零案件)创建工作部署,结合当地实际,大力实践“五四”工作法,连续3年“两率”(人民群众对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率)调查排名居于全市前列。截至目前,该县364个村(社区)创建达标率86.8%,1231个企事业单位创建达标率98.7%。
1坚持“四高”推动
    光山县各级各部门高度重视“三零”平安创建工作,通过多举措有效落实。一是高站位推动。县委常委会专题听取“三零”创建工作报告,组织召开全县动员大会。县委书记王建平,县委常委、政法委书记连勇每周召开研判会,每月召开现场推进会,层层压实责任,级级传导压力,为全县创建工作打下坚实基础。二是高起点谋划。该县成立由县委常委、政法委书记连勇任组长的“三零”创建专班,建立“1+3”组织协调体系,印发创建指南,下发实施办法。三是高标准要求。该县明确将“三零”创建工作当作“一把手”工程来抓,各单位领导要知责、明责、履责、尽责。四是高质量落实。将“三零”平安创建工作纳入县委县政府年度目标考核体系和全县平安建设考评体系。
2坚持“四建”保障
    该县充分发挥村(社区)和企事业单位创建主体的能动作用,以建强队伍、建立机制、建设体系、建齐制度,激发创建主体的内生动力。一是建强队伍。县级成立不少于35人的巡防队伍,乡级成立不少于20人的巡防队伍,村级成立不少于10人的巡防队伍,企事业单位配备一名安保人员和不少于5人的巡逻队;发挥“雪亮工程”视频监控作用,每村不少于6路,县一类探头达到1.2万路,二、三类探头达到2.5万路,充分保证连线率和在线率。二是建立机制。结合全市党建统领基层治理,实现对乡村全域网格化管理,做到“党建领方向,网格全覆盖,服务零距离”。专职网格员自上岗以来,已排查化解各类矛盾纠纷3160起,防范化解公共安全风险隐患23起,有效夯实了“三零”平安创建工作的根基。三是建设体系。全县建立矛盾纠纷排查化解体系,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。在乡村成立排查小组,召开矛盾化解研判会、周例会、月评会。6月以来,全县排查化解“六防六促”矛盾纠纷5024起,化解率达98%。四是建齐制度。全县建立健全安全隐患排查整治制度,每周一排查,每月一督导,并在现场下达整治交办单。县、乡、村建立矛盾纠纷“一站式”调解中心,建立信访首访责任制、领导干部下访和信访责任制。
3坚持“四时”守护
    经全面分析近十年来矛盾纠纷发生原因、激化趋势和季节特点,该县创新提出矛盾纠纷“六防六促+N”常态化行动,织密守护安全的防护网。春季容易引发植树造林、茶叶采摘、林地边界纠纷和用工纠纷;夏季是农村插秧集中时间,易引发用工、秧苗需求急缺和用水纠纷;秋季是水稻收割季节,该县有约100万亩水稻,集中在短短20余天内收割,易引发争抢收割机、抢工和卖粮纠纷;冬季,该县有15万人从事羽绒加工生产,容易引发多类经济纠纷。瞄准四季的矛盾纠纷点,该县通过全时域排查,全链条化解,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态,降低了问题发酵的可能。
4坚持“四治”提效
    该县践行新时代“枫桥经验”,以法治为本立规矩,以德治为导扬正气,以自治为基增活力,以智治支撑推创新,为“三零”平安创建工作插上腾飞的翅膀。一是法治保障。全县深入实施乡村(社区)“法律明白人”培育工程,开创“律师+调解员”矛盾纠纷化解新模式。二是德治保障。县、乡、村三级持续举办“道德讲堂”,讲授中华传统文化和孝善文化,培育文明新风、良好家风和淳朴民风。三是自治保障。坚持以“一约四会”助力乡村治理,推进乡村精神文明创建。四是智治保障。对“雪亮工程”建设进行提档升级,主动做好补点扩面维损,织密社会治安防控网。
5坚持“四色”管理
    该县坚持问题导向,强化问题整改,促使创建主体查漏洞、补短板,将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;将创建主体分为蓝、黄、橙、红四个级别,实行分级分类、差异化管理和动态化管控;坚持每季度开展“一次小结、一次协调、一次督查、一次通报”机制,严格落实责任分工,及时总结经验做法。
 
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