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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2022-11-17
2022-11-17 第05版:特别报道 大 |  中 |  小 

安阳“检察蓝”全力守护古都风韵

作者:□河南法制报记者朱广亚通讯员郑茜 来源:河南法制报 字数:1707
    虽已立冬,但在安阳市的街头,仍可看到枝头挂着红彤彤的柿子,满地黄叶像是倾洒下来的阳光。位于安阳古城仓巷街的一棵古槐,历经岁月沧桑依然虬曲苍劲。家住附近的张大妈指着挂在树上的“身份证”,对参加案件“回头看”的检察官聊起了对这棵树的记忆。
    这棵古槐树龄已达150余年。长期以来,其枯枝未得到及时修剪,不仅影响长势,更存在着安全隐患。如今,安阳市园林绿化中心已对其进行了全面养护,
而这得益于安阳市检察机关正在开展的古都文化保护公益诉讼专项监督行动,古树名木保护便是其中的一项内容。
    如果说树木是地球的肺,那古树名木就是展现一座城市历史文化底蕴和生态文明程度的重要符号,承载着乡音乡愁和风土人情。2022年5月,安阳市检察院部署开展古都文化保护公益诉讼专项监督行动,并被立项为“豫检品牌”。他们通过检察能动履职,留住城市“乡愁”,留下古都风韵。
党建业务融合绘就古城保护“法治底色”
    自专项行动开展以来,安阳市检察院坚持党建引领,加强党建与业务双融双促,依托公益诉讼“领航”团队建设,促进党建与古都文化保护公益诉讼专项行动深度融合,不断释放创建效能。该院深入开展“一堂课、一本书”主题党日活动进机关、进企业、进乡村、进社区,进行法治宣讲,弘扬红色古都文化,努力留住古都的“根”与“魂”。安阳市两级检察机关以“新”和“实”作为专项行动的关键,共办理古都文化保护领域公益诉讼案件32件,以高效的案件办理为品牌创建固本。
    因地制宜,打造区域亮点。安阳市检察院对各县区文物保护的侧重点进行划分,对全市古树名木名录、文物名录进行详细梳理,明确各基层院的工作重点和方向,形成一院一侧重、一院一重点。殷都区检察院重点开展对殷墟遗址的保护,安阳县检察院重点对红色资源进行保护,汤阴县检察院重点对古树名木进行保护,滑县检察院重点对古镇村落进行保护……全市形成市院总协调指导,基层院打造区域亮点的品牌创建模式。
    培育典型,提升品牌效应。针对古树名木管护责任落实不到位的问题,安阳市检察院检察长李红伟主持召开听证会,提出检察建议,督促并指导责任单位和责任人认真履行管护责任和实施养护措施,让古树留住古城记忆。北关区检察院在办理全国重点文物保护单位袁林行政公益诉讼案件中,针对违建问题提出诉前检察建议,督促行政机关履职尽责,拆除违法建筑,恢复其历史风貌,确保袁世凯墓的真实性和完整性;殷都区检察院在办理马氏庄园保护案中,推动相关单位争取到政府保护经费400余万元;汤阴县检察院在办理汤河桥保护案中,以点带面,推进县域内33处文物的维护修缮工作;安阳县检察院通过办案,推动永和桥由省保升级为国保单位;在检察机关的监督推动下,另有9处文保单位由市级升为省级文保单位。
凝聚多方合力激活公益保护“一盘棋”
    古都文化保护是系统工作,不仅要注重文化保护和文物修复,更要牢固树立“大文化”“大文物”理念,通过创新工作机制,强化制度保障,构建公益保护大格局。市检察院牵头,多部门联动,建立守护殷墟协作机制,推进文物保护治理工作,着力破解部门职责划分不清晰、法人违法监管难、法治宣讲不深入、发挥典型案例警示作用不足等薄弱环节。同时,安阳市检察院与山西省长治市签订《关于充分发挥检察职能建立红旗渠及其源头保护协作机制的意见》,通过协作机制加强对红旗渠水源的保护,践行习近平总书记在安阳考察时的重要讲话精神。此外,古都文化保护工作被写入市委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》,同时将其融入市人大常委会拟出台的《关于支持公益诉讼检察工作的决定》,为品牌创建寻求强有力的机制保障。通过聘任检察官助理和专业人才库优势,建立完善协作机制,确保精准发现问题,高质提出检察建议,高效整改落实,提升监督质效,助力品牌创建。
    10月28日,习近平总书记在殷墟遗址考察时感慨道:“殷墟我向往已久,这次来是想更深地学习理解中华文明,古为今用,为更好建设中华民族现代文明提供借鉴。”殷墟在中华文明传承中的地位无与伦比,安阳市检察机关将继续以做好殷墟保护为指引,在保护古都文化与城市发展之间不断寻求公益诉讼检察履职的最佳平衡点和最大公约数,为古都留住历史风貌,让城市焕发新的活力,绘就多彩画卷。
 
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