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2022-10-14 第07版:重点阅读
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谱写平安河南更加出彩新篇章——系列报道之十九济源 |
聚愚公之力济平安之源 |
——济源示范区推进平安建设工作综述 |
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作者:□河南法制报记者穆智明通讯员薛紫薇 来源:河南法制报 字数:2276 |
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济源荣誉 近年来,济源人民大力弘扬新时代愚公移山精神,经济社会快速发展,摘得了全国文明城市、国家卫生城市、中国人居环境奖、国家全域旅游示范区等荣誉。 济源北依太行,西踞王屋,是愚公故里、济水之源,地处中原城市群核心发展区,与洛阳副中心城市深度融合发展,是国家产城融合示范区。 平安,是民生所盼、发展之基。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设。在省委坚强领导下,济源示范区坚定履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,坚持“一跟进、两聚焦”,高点谋划、高位推动、先行先试、重点突破,积极打造具有济源特色的社会治理新模式,努力建设更高水平的平安济源,人民群众获得感和幸福感持续提升,公众安全感持续位居全省第一方阵。 1排查风险维护大局促稳定 济源示范区深入贯彻总体国家安全观,扎实推进“滤网计划”,持续深化反奸防谍、打击邪教和教育转化工作,捍卫国家政治安全能力稳步提升。 济源实体化运行综治中心指挥部,实行“日调度、周研判、月讲评”工作机制,统筹协调全区各方资源排查化解突出风险隐患,全区社会大局持续稳定。扎实开展“两创一规范”活动,信访案件数量明显下降,信访积案专项行动化解率全省第一。 2标本兼治济水源头治诉源 济源坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全省率先出台诉源治理实施意见,配套出台了“1+6”制度体系,建立健全“六项机制”(多元纠纷查报机制、矛盾纠纷闭环管理机制、诉讼纠纷分流机制、司法确认机制、诉讼全流程调解机制、考核奖惩机制),努力把矛盾和纠纷化解在基层、防范在源头,着力打造“济水源头治诉源”工作品牌。2021年,人民调解案件数、民事案件立案数、信访案件数首次实现“一升两降”目标。 出台《关于加强各级社会治安综合治理中心规范化运行的指导意见》《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》等制度文件,夯实“两个阵地”,建成市镇村三级综治中心、市镇村三级人民调解组织机构,建强“三支队伍”(人民调解员队伍、基层网格员队伍、调解专家库队伍),努力实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。开展“十佳金牌调解员”评选,培育了天坛派出所、“老崔调解车”、“老班长调解室”等一批源头治理、化解矛盾的基层工作品牌。 济源还组建了诉前调解委员会、医疗纠纷调委会、交通事故调委会、物业纠纷调委会、保险纠纷调委会、婚姻家庭纠纷调委会、环境保护纠纷调委会、土地承包纠纷调委会、教育纠纷调委会9大行业性调委会,充分发挥行业性调委会调处化解专业领域矛盾纠纷的作用。医疗纠纷调委会成立至今,受理医疗纠纷165起,全部妥善化解。婚姻家庭纠纷调委会推行的“妇警联调”“1234”反家暴工作法,得到了省委政法委和省妇联的充分肯定,并在全省宣传推广。 3 打防并举社会治安再优化 济源始终保持严打高压态势,严打各类违法犯罪。在着力解决影响群众安全感和满意度的突出治安问题的同时,现行命案保持全破、刑事案件立案数持续呈现“四降两升”的良好态势。 在常态化开展扫黑除恶工作中,济源共办理黑恶案件9起,依法严惩黑恶犯罪分子273人,破获案件205起,查封冻结涉案资产7.4亿元。异地办理的鹤壁李某某黑社会性质组织犯罪案件获评全省扫黑除恶十大精品案件,被全国扫黑办作为典型案例发布,涉黒案件财产处置工作流程在全省推广。 大力推进“雪亮工程”。济源建成了1000余路智能感知前端建设、33个高空摄像头和4个鹰眼图传设备,横向整合部门公共视频资源1500余路,纵向整合各镇(街道)公共视频6000余路,大力推进智能前端和“智安小区”建设,筑牢了边界可控、区块可防、重点可保、立体叠加4道防线。 坚持织密治安防控网络。济源启动“警灯闪烁”和“平安守护”行动,将城区街面划分“五纵五横”巡逻网格,布建14个固定街面警务工作站和一个移动街面警务工作站,实行“特警+武警”联勤巡防模式,运用“一中枢四中心”全警合成作战体系,提高见警率,提升防控力。16支乡镇(街道)专兼职巡防队,300余名巡防队员,555支治保队伍,24小时遍及城乡的角角落落,让群众放心、让群众安心。 盯紧盯牢公共安全。济源压实属地管理、部门监管和企业主体责任,深入开展安全生产专项整治,加强重点领域安全隐患常态化治理,加强重点行业安全监管,健全突发事件应急处置机制,重特大安全事故连续多年零发生。 4 “四治融合”社会治理谋创新 济源投资2000余万元高标准建设的示范区社会治理中心,整合了公共法律服务、社会心理服务、人民调解、行业调解、信访接待等各类社会治理资源,将“多中心”整合为“一中心”,高标准打造全区社会治理工作的指挥中枢,加快推进自治、法治、德治、数治“四治”融合,实现纠纷化解“最多跑一次”“最多跑一地”。 济源全面开展村(社区)自治标准化创建活动,“一村一警”“一村一法律顾问”“一村一民调员队伍”实现全覆盖。全省法治乡村建设座谈会在济源成功举办,良安新村“道德积分储蓄站”工作法被评为全国典型案例。 为充分发挥平安志愿者作用,济源紧密结合“党群连心”工程,全区4.6万余名党员和平安志愿者与22.4万户群众、3.4万工商户和企业班组结对认亲,扎实开展“三零”创建和反电诈宣传,叫响“有困难找党员、找志愿者”品牌,实现了党员联系服务群众无盲区。 潮平两岸阔,风正一帆悬。济源示范区政法系统将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬愚公移山精神,忠诚履职担当,锐意改革创新,以民为本促和谐,锲而不舍铸平安,不断提升市域社会治理现代化水平,努力建设更高水平平安济源,努力向党和人民交上一份满意答卷。 |
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