核心提示
    实干砥砺前行，奋斗书写华章。
    党的十九大以来，省司法厅认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，牢记“国之大者”“省之要者”，全力服务实现“两个确保”、实施“十大战略”，踔厉奋发、笃行不怠，用实际行动展现担当作为，用工作成效践行初心使命，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献了司法行政力量。
    击鼓催征稳驭舟击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新奋楫扬帆启新程。省司法厅党委书记省司法厅党委书记、厅长赵会生表厅长赵会生表示，全省司法行政系统将更加紧密地团全省司法行政系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加强烈的责任感和使命感以更加强烈的责任感和使命感，始终保持赶考状态终保持赶考状态，奋进新征程奋进新征程、建功新建功新时代时代，努力推进全面依法治省和司法行努力推进全面依法治省和司法行政工作高质量发展政工作高质量发展，以优异成绩迎接党以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的二十大胜利召开。
A坚持政治统领确保司法行政工作正确政治方向
    旗帜决定方向。坚持党的绝对领导，是司法行政工作的“根”和“魂”。近年来，省司法厅坚持政治机关定位，全面加强司法行政机关党的政治建设——
    坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，制定《河南省司法厅党委落实“第一议题”制度工作细则》《河南省司法厅党委理论学习中心组学习实施细则》，举办十九届三中、四中、五中、六中全会精神专题培训班，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，第一时间学习领会习近平总书记最新发表的重要讲话精神，结合全面依法治省和司法行政工作实际，认真研究贯彻落实措施，做到学习跟进，认识跟进，行动跟进，工作跟进。
    坚持笃学践行习近平法治思想，推动各级党委（党组）理论学习中心组读原著、学原文、悟原理，将习近平法治思想学习情况纳入法治河南建设考核、党政主要负责人年终述法，作为首要任务进行制度性安排；将习近平法治思想列入党校重点课程和全省干部教育培训年度计划，持续推动习近平法治思想学习工作往深里走、往心里走、往实里走。
    坚持以政治建设为统领，出台《河南省司法厅关于进一步建立健全制度机制坚决做到“两个维护”的意见》，提出5大类19项举措，把“两个维护”贯彻到全面依法治省和司法行政工作全过程、各方面。举办全省司法行政系统领导干部加强政治建设专题培训班，引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
B牢记“国之大者”在服务中心大局中展现担当作为
    大时代呼唤大作为。全省司法行政机关始终牢记“国之大者”，心系“省之要者”，在服务保障经济社会发展大局中主动作为、积极跟进、密集发力，亮点纷呈——
    坚决落实党中央“疫情要防控，经济要稳住，发展要安全”的重要要求。制订出台《省司法厅关于贯彻落实司法部决策部署全面做好防疫情稳经济促发展工作方案》，提出5大类17项工作举措，全力以赴防疫情、保稳定、促发展。组织起草并提请出台《新冠肺炎疫情常态化防控办法（试行）》，是全国第一部专门针对新冠肺炎疫情防控工作的省级政府规章。同时，编写《新型冠状病毒肺炎防控实用法律资料汇编》《企业复工复产法律指引》《涉灾涉疫矛盾纠纷法律问题百问百答》等，扎实开展专项法律服务和法治宣传活动，服务全省疫情防控大局。
    坚持以“需求侧”牵引“供给侧”。结合全省司法行政工作实际，出台《围绕“项目为王”提供优质法治保障十项措施》《服务保障民营经济高质量发展的十条意见》等系列文件，持续推进“万警进万企”“万所联万会”“千所联千企”等活动，累计走访企业2.4万家，提供政策宣讲、风险分析等法律服务10万余次。
    持续优化法治化营商环境。出台《关于加强法治化营商环境建设的若干意见》等，开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治，组织开展优化法治化营商环境保护民营企业发展专项督察，常态化开展民营企业“法治体检”，组建涉外法律服务团。大力推进证明事项告知承诺制改革，从制度层面切实解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
    为营造公平就业环境，保证城乡劳动者享有平等就业权利，印发《关于开展网约车驾驶员户籍限制相关行政规范性文件清理工作的通知》，对我省涉及网约车管理的行政规范性文件进行了全面清理。经清理，已废止1件，拟修改13件，拟废止2件。
C夯实平安根基服务更高水平平安河南建设
    平安稳定，事关国计民生。省司法厅党委书记、厅长赵会生念兹在兹：“要以一域一系统之稳为全国全省大局之稳尽责任作贡献。”近年来，全省司法行政系统充分发挥职能优势，在护航新时代壮阔征程中，坚持底线思维、法治思维，坚决防范化解风险，切实筑牢了维护社会安全稳定的屏障——
    坚决扛稳疫情防控和安全稳定政治责任。按照“高于平时、严于地方”的要求，坚持“人、物、环境”同防，压实“四方”责任、落实“四早”要求，实行闭环封控管理，织密扎紧疫情防控“安全网”，全省监狱、戒毒所持续保持安全稳定，实现“无燃点、零感染”。
    深入践行新时代“枫桥经验”，常态化开展“六防六促”工作。综合运用基层司法行政机关“五种力量”17万余人，排查矛盾纠纷18.27万件，成功化解16.84万件，以一域之稳护全省平安。3次在全省“六防六促”专项行动推进会上作典型发言。
    扎实开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传活动、校园交通安全和消防安全专项普法宣传活动，今年上半年，全省电信诈骗案件同比下降49.7%。
    着力提升社区矫正工作规范化精细化智能化水平，全省社区矫正工作持续安全稳定，连续两年取得司法部年度考核并列第一的好成绩。
D筑牢法治基石推进更高水平法治河南建设
    法治兴则国兴，法治强则国强。党的十九大以来，从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，全面依法治省的大道每一步都走得坚实有力——
    充分发挥省委依法治省办职能作用，出台《法治河南建设规划（2021-2025年）》《河南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《河南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《建设更高水平的法治河南实施方案》，为一体推进法治河南、法治政府、法治社会建设搭建了“四梁八柱”。
    完善“1543”政府立法机制，开展“小快灵”“小切口”立法，高质高效完成《郑州航空港经济综合实验区条例》《河南省乡村振兴促进条例》等60余部地方性法规、省政府规章立法任务，立法质量和效率大幅度提升。党的十九大以来，共提请省人大常委会审议地方性法规30部，出台省政府规章33部，同时对24部省政府规章进行了修改，废止省政府规章26部。
    全面落实行政执法责任制，推动省政府出台《河南省行政处罚听证办法》，成为行政处罚法修订后全国第一个以政府规章形式出台的配套规章。出台《河南省省级证明事项告知承诺制清单》，明确160项省级行政事项实行告知承诺制。表彰三批共114个河南省依法行政示范单位，探索建立行政调解告知引导等多项柔性执法制度，人民群众对全省行政执法的满意度由2012年的80.03分上升为2021年的88.67分。 （下转05版）