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蹲点时间：7月28日星期四
蹲点地点：郑州航空港区
天气：晴
关键词：化解矛盾纠纷
    前不久，郑州航空港区郑港办事处人民调解委员会成功调解一起涉及村委会集体门面房的矛盾纠纷。今天上午，我在该办事处见到了调解此事的两名人民调解员。
    据郑港办事处人民调解员张振华介绍，王某通过某村委会集体门面房招标后，缴纳了50万元保证金，但因村委会和上一个租户之间的问题，王某迟迟未获得门面房的使用权。当王某要求返还保证金时，该村委会以此事未经过村里“四议两公开”程序为由拒不退还。无奈之下，王某来到郑港办事处人民调解委员会请求帮助。经过人民调解员的努力，双方最终达成一致意见：村委会在走完相关流程后，退还王某50万元保证金。
    张振华说：“这个事情，我们调解了四五次。因中间涉及一些专业法律问题，我们还专门咨询了法官。”
    张振华把调解的卷宗拿给我看。我看到，卷宗上面详细记录了每一次调解过程、调解结果、回访情况，还附有相关证据。
    张振华告诉我，他们坚持一周一排查、一月一总结，并及时建立台账，对排查中发现的矛盾及时化解。“区政法委给每个村配备了法律顾问。有了政法机关的支持，我们的工作也更好开展了。”张振华说。
    据了解，近年来，郑州航空港区政法委大力推进矛盾纠纷排查化解工作，今年上半年共排查化解矛盾纠纷4000余起。
    今年7月1日，《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》正式实施。郑州航空港区政法委多次组织相关人员专门学习这个条例。
  “相比之下，港区算是一个新兴的城区，除了原来的居民，这里还有许多引进的人才和大量外来务工人员。不同地域、不同文化程度的人聚集在此，更容易引发各类矛盾纠纷。如果各类矛盾纠纷不能及时化解，就会影响社会稳定，也会影响港区发展。所以，我们尤其重视矛盾纠纷的排查化解。”郑州航空港区政法委平安建设科负责人王李明告诉我。
    据王李明介绍，郑州航空港区政法委积极探索具有当地特色的矛盾纠纷多元化解模式，建立“六位一体”矛盾纠纷多元化解平台和“一三六五十”工作机制，充分发挥人民调解员的“六员”作用，努力把矛盾纠纷化解在小、在早、在基层，多元解纷护航小微经济发展。
    张振华说，希望王某能早点拿回那50万元，这样就可以尽早投入到其他的生意里，对他、对郑州航空港区发展都是好事。
■蹲点感言
  随着郑州航空港区的快速发展，小微经营主体也不断壮大，为当地的经济发展注入活力，但因此产生的矛盾纠纷也逐渐增多。我认为，及时化解这些矛盾纠纷，有利于郑州航空港区“二次创业”。我相信，郑州航空港区政法委及有关部门能够充分发挥人民调解员作用，做好矛盾纠纷多元化解工作，为小微经营者提供法治服务保障。