本报讯为认真贯彻落实国家矿山安全监察局和河南省关于开展矿山安全生产大检查工作的要求和近期上级安全生产工作部署，近日，国家矿山安全监察局河南局在全省开展2022年上半年巡回监察执法。
    根据巡回监察执法方案要求，局领导和监察执法处主要负责人带队，抽调87名监察员，集中业务处和监察执法处主要力量组成11个巡回监察执法组，开展巡回监察。
    巡回监察执法组紧盯重大灾害治理和风险管控措施落实，做到资料检查进科室、数据核验进区队、现场验证进头面，采取查阅资料、数据比对、现场考试、综合分析等方式和测、量、录等手段，对煤矿执行法律法规、规程、标准等情况进行验证，查出瓦斯防治方面重大隐患5条，安全监控系统、机电运输和超定员生产各一条。
    此次巡回监察执法中，各巡回监察执法组改变了以前首先查阅纸质资料的监察模式，而是由监察员携带执法记录仪，第一时间直奔调度监控室、机电科等科队办公室，收集矿井人员入井轨迹信息、综合调度台账与近期科队人员考勤记录等，避免了矿井提前隐藏相关材料及提供虚假的情况，提前提取、锁定证据，认定违法事实。
    针对巡回监察中发现的重大隐患和违法违规行为，聚焦“关键少数”，责令煤矿企业对223条问题进行追责问责，由事见人、追根溯源，倒逼煤矿企业落实安全生产主体责任，推动解决屡查屡犯、重大隐患屡禁不止等“四屡”问题，督促煤矿企业安全生产管理人员严格履行法定责任和义务，
    巡回监察执法中，各巡回监察执法组坚持开好“三会”，切实做到“三进”，充分与煤矿企业沟通，听取陈述申辩，集体讨论处置处罚意见；在制作文书时，规范描述隐患问题，严格执行执法预审和重大行政执法决定法制审核制度；严格落实监察执法“五统一”制度，坚持监察执法与指导服务有机结合，进一步规范了监察执法行为，提高了执法效能。
    此次巡回监察执法中，该局共检查煤矿11处，查处一般隐患602条、重大隐患8条，责令停止采掘工作面作业17处，责令停止使用设备29台（套），拟对238条隐患实施处罚，拟停产整顿5矿次。
                （任二敏）