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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2022-02-14
2022-02-14 第07版:法治综合 大 |  中 |  小 

“中站微治”:“三零”创建新探索

作者:□河南法制报记者刘俊华通讯员刘寒冰吕慧丽 来源:河南法制报 字数:1613
    焦作市中站区始终把开展“三零”平安创建作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措,积极探索“中站微治”基层治理模式,不断夯实平安创建基层基础,全面建设更高水平的平安中站。
注重宣传 营造氛围
    中站区将“三零”创建作为平安宣传的重要内容,采取专项宣传和全面宣传相结合、线上宣传与线下宣传相结合、属地宣传与行业宣传相结合等措施,运用群众喜闻乐见的宣传载体和形式广泛开展宣传。
    依托疫情防控卡点和巡防车,入户发放宣传彩页,定点循环播放宣传知识;依托新媒体公众号和视频号,广泛宣传“三零”创建工作具体内容、基层单位创建动态,提高了群众的知晓率;依托LED屏、条幅、标语等户外媒介,激励基层各单位争先创优,激发广大群众的参与热情。
    坚持条块结合,突出行业引领,提高宣传实效,推动了“三零”创建工作走深走实。
聚焦目标 强力推进
    聚焦“零上访”,控新治旧,着力化解。坚持开门接访,明确案件“四定四包”责任,出台了“五个责任倒查”办法,促进信访积案攻坚。2021年,该区共排查交办信访案件280起,办结275起,按期办结率100%;满意评价255起,满意率约为92%。该区被省信访联席会议评为2021年度信访工作先进县(市、区)。
    聚焦“零事故”,严查细排,清除隐患。坚持安全生产“三管三必须”原则,按照“排查、整改、督查、追责”四部曲工作法要求,在全区15个重点行业领域常态化开展安全事故风险隐患的排查整改。“三零”创建工作开展以来,
该区发现问题隐患12883条,完成整改12855条,限期整改28条,圆满完成了“零事故”的创建目标。
    聚焦“零案件”,打防并举,守护平安。重点围绕容易引发“民转刑”案件和重点人群、重点场所、重点部位的治安风险隐患及突出问题,加大排查整治力度,遏制各类案事件发生;严厉打击群众深恶痛绝的各类违法犯罪,持续保持打击高压态势和浩大宣传声势;探索“一村一警”+内保联防联动机制,形成打防管控结合、人防物防技防并举的防控体系。
    2021年第四季度,该区共发生各类案件98起,环比均有所下降,其中电信诈骗案件环比下降了33%。
创新方式 提升质效
    探索信访代理制度。研究出台《中站区信访事项代理制度实施办法》,对信访人提出的合理诉求,由属地或责任单位指定人员代理信访人到有关部门走访,促成信访问题得到及时妥善处理。代理制度实行以来,该区共代理案件9起,办结率和满意率均达到89%,既保障了信访人合法权益,又维护了社会和谐稳定秩序。
    创新综治联合体“335”机制。立足焦作西部工业集聚区整村搬迁安置形成的多村融合居住现状,以和祥安置小区综合治理为试点,以东冯封村综治中心为服务主体,围绕党建引领、整合资源、依靠群众三个主题,创新建联在街道、创联在村街、融联在网格的“三联”工作机制,完善组织发动、治安防控、纠纷化解、网格服务、心理服务五大功能,探索实施混编安置小区综治中心联合体项目。成立中心联合体功能党支部,负责引领混编安置小区平安创建。
    开展平安家庭创建。通过“好媳妇好婆婆”“和睦家庭”“最美家庭”评选等多种载体,大力推进法律和平安知识、安全防范措施、矛盾纠纷调解“三进”家庭,引导家庭成员之间和邻里之间宽容谦让关爱,加强思想沟通,增进感情交流,共创平安和睦幸福家庭。
强化督导 夯实责任
    中站区委成立了以区委书记任组长的“三零”创建领导小组,下设“一室三专班”,具体负责日常工作协调、督导通报、考核评估等工作。制定《创建工作指南》,分别明确了区、街道、行业主管部门的职责任务和村(社区)、企事业单位的创建主体责任。
    建立了月度小结和季度分析机制,研判结果以“三零播报”形式报区委区政府主要领导和分管领导,并发至区直相关部门和街道办事处。
    建立行业和属地同步推动的条块双督导制度,定期不定期对各村(社区)、企事业单位开展实地督查,建立了“三盯四函”工作机制,保证了风险隐患的整改落实,形成了各单位各部门步调一致、齐抓共管、协同作战共创“三零”的工作格局。
 
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