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2022-01-12 第07版:法治综合 大 |  中 |  小 

化解矛盾纠纷助推生态文明建设

——郑州市生态环境局荥阳分局平安建设工作纪实

作者:□河南法制报记者王晓磊通讯员司姣艳孙通/文图 来源:河南法制报 字数:1320
    
    
郑州市生态环境局荥阳分局局长刘洪涛带队到企业实地调研
    2021年12月21日,乔楼镇政府迎来了一批特殊的“客人”,他们来自不同的部门,有生态环境、纪检监察、乡镇政府等,有着不同的身份,有人大代表、政协委员、教师代表、企业代表,大家在集中前往印刷包装、化工行业企业现场查看提标改造情况后,又来到会议室集中参加“化解群众矛盾暨万人助万企”座谈会。
    近年来,郑州市生态环境局荥阳分局工作走出了一条以“矛盾化解、平安荥阳”助推生态文明建设的新路子,全市空气质量持续改善,实现了优良天数持续增加,PM10、PM2.5双下降,城市饮用水源地水质达标率100%,土壤环境质量总体稳定,农用地和污染地块安全利用率均达到100%,打赢了蓝天、碧水、净土保卫战。
落实领导责任强化担当意识
    大力推进“1511”工程,即:“一个核心、五个堡垒、一个骨干、一个基础”,构建了以局党组为核心,五个基层党支部为堡垒,法制信访科为“骨干”科室,生态环境综合行政执法大队为基础的平安建设工作体系,成立以党政一把手为组长,班子成员为副组长的平安建设领导小组,设立了平安建设办公室、矛盾调解中心,由法制信访科具体负责日常工作,并在14个乡镇环保所设立生态环境矛盾调解小分队,定期召开工作会议,开展矛盾纠纷大排查,并研究解决问题的办法,切实做到“纵向到底、横向到边”,保障了平安建设工作的有序开展。
强化履职尽责化解矛盾纠纷
    加强对矛盾纠纷等不稳定因素的排查化解,健全矛盾纠纷排查化解机制。在重大活动期间,该分局组织开展矛盾纠纷排查化解活动,将正常排查和重点时期排查有机结合,对信访突出问题实行领导包案制,落实包调查、包处理、包结案、包稳控的“四包”责任,加强协调、会办、督查,有力推进问题解决。
    在办理群众反映的“乔楼中学周边大气环境问题”时,为保障人民群众的环境权益,该分局局长刘洪涛多次到学校周边企业实地调研,组织执法人员对该区域开展夜查、晨查,分析查找污染源,掌握该区域的实际污染排放情况、主要污染因子及排放点位,对在执法检查中存在环境违法行为的两家企业立案查处。同时坚持处罚与教育相结合原则,在严管执法监管化解群众矛盾、保障空气质量的前提下,助力“万人助万企”活动,帮助两家企业制订切实可行的整改方案,提升环境管理水平。
狠抓队伍建设提升综合素质
    该分局切实加强生态环境执法人员的理想信念及宗旨教育,深入开展“执法大练兵”活动;严格执法人员资格审查,规范行政执法程序,落实法制审核制度,实施法律顾问制度,做到文明执法、规范执法;深入推进服务型执法建设,实行行政相对人法律风险防控制度,梳理违法风险点,指导做好防控措施,对12家受郑州7·20特大暴雨和疫情影响,本年度初次违法且危害后果轻微能够及时改正的企业免予处罚,处罚数量较上年度大幅减少。
    与此同时,该分局成立平安建设暨普法宣传志愿者队伍,充分利用各种宣传渠道,扎实开展普法宣传教育活动,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚氛围。
  “今后的工作中,荥阳分局将深入贯彻习近平法治思想,继续坚持‘以人民为中心’,深入推进‘平安荥阳’建设,为维护生态环境稳定,建设西美荥阳作出更大的贡献!”郑州市生态环境局荥阳分局局长刘洪涛如是说。
 
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