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| 2021-11-17 第19版:平安焦作
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围绕中心服务大局充分发挥司法行政机关普法主力军作用 |
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| 作者:□焦作市司法局党组书记、局长闫献亭 来源:河南法制报 字数:1941 |
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全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。“七五”普法阶段,焦作市司法局认真开展法治宣传教育,大力推动普法规划落实,健全普法宣传教育机制,增强法治宣传教育实效,推动依法治市进程,全民法治观念明显增强,守法光荣、违法可耻观念深入人心。 立足提升,把普法依法治理作为长期基础性工程来抓。一是高规格动员。以焦作市委、市政府名义召开全市法治宣传教育和依法治理工作大会,印发《焦作市法治宣传教育和依法治市第七个五年规划(2016-2020)》,对全市“七五”普法进行全面动员部署,确保各项任务扎实开展。提请市人大常委会作出《关于开展第七个五年法治宣传教育和依法治市工作的决议》,加强对“七五”普法规划的监督实施。二是高层次部署。主动向市委、市政府主要领导汇报普法工作,推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的落实;主要领导多次听取普法工作汇报,就宪法、民法典学习宣传、“谁执法谁普法”主体责任落实、法治文化建设等进行研究部署。市守法普法协调小组工作机制不断完善,协调推动宪法、民法典学习宣传,国家工作人员旁听庭审,青少年法治教育等重点工作落实落地。三是高标准保障。推动市、县两级党委、政府把普法依法治理工作经费纳入本地财政预算,逐年加大投入,强力保障。五年来,全市用于法治宣传教育的经费达2600余万元。 紧扣中心,把服务大局作为首要任务来抓。一是深入学习贯彻习近平法治思想,坚持普法宣传的正确方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为科学指引,将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容,融入领导干部日常学法用法工作,并入市委党校领导干部教学必修课程,推动领导干部进行系统学习和培训。二是围绕党委政府中心工作,开展“服务大局普法行”活动。持续开展以扫黑除恶、换届选举、平安建设、国家安全、反邪教、脱贫攻坚、污染防治攻坚、优化营商环境、校园周边环境治理、创建文明城市等为主要内容的法治宣传活动。三是深入开展疫情防控普法宣传,全力服务“六稳”“六保”。以市委依法治市办名义印发通知,在全市开展“防控疫情法治同行”专项普法宣传活动。各普法责任单位深入乡村、社区、企业、学校等疫情防控重点场所开展普法宣传,为疫情防控提供有力的法治保障。四是加强法治乡村宣传教育,助力决战脱贫攻坚。开展“乡村振兴法治同行”专项活动,健全以党建为统领的自治、法治、德治三治融合基层治理模式。积极开展“四级同创、三级示范”基层民主法治创建活动。为每个行政村(社区)培养5至8名“法律明白人”,全市登记造册的法律明白人共计5866人,为乡村振兴注入了鲜活的法治力量。 统筹协调,压实责任,着力提升工作实效。一是推动法治宣传从司法行政“独唱”向部门“合唱”转变。统筹协调,推动普法力量的转变。通过印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》《焦作市“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》,构建普法责任主体明确、普法宣传社会联动的“大普法”工作格局。各单位有效履行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”主体责任,在立法、执法、司法、服务各环节融入普法元素。二是推动法治宣传从“普治结合”向“普治融合”转变。积极探索,勇于实践,创造性推出“334楼院协商治理模式”“党群360工作法”等基层社会治理的“焦作模式”。三是推动法治宣传从“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。突出重点内容宣传。始终把宪法学习宣传放在首要位置,明确年度宪法宣传活动总体要求,推行宪法宣誓制度,不断创新形式、注重实效,使宪法学习宣传走向制度化、常态化;推动民法典进机关、进学校、进乡村、进社区、进万家,推动民法典学习宣传走进人民群众、融入百姓生活。突出重点对象宣传。始终关注领导干部这一“关键少数”和青少年这一“关键多数”。出台《国家工作人员学法用法制度实施办法》《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,举办依法行政法治讲座、业务培训、学法用法考试等;落实青少年普法教育大纲,逐步将法治教育纳入国民教育体系各个阶段,实现法治副校长的全覆盖,持续推进校园法治文化阵地建设工程。突出法治文化宣传。五年来,全市共建成法治文化公园(游园)30余个、法治文化街区400余个、法治文化墙500余面,法治文化阵地遍布全市城市乡村。围绕黄河流域生态保护和高质量发展,进一步提升“河南黄河法治文化带”焦作区域建设水平。开展系列法治文化基层行活动,唱响弘扬法治精神主旋律。 在市委、市政府的正确领导和市人大的有力监督下,市司法局将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持问题导向、目标导向和民意导向,积极谋划和推进“八五”普法各项目标任务的贯彻落实,为全市经济社会高质量发展提供更加优质高效的法治保障。 |
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