本报讯（河南法制报记者吴倩）近日，河南省市场监管局印发了《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准（2021版）》。
    通则共20条，明确了行政处罚裁量权的定义、原则、适用范围等，重点确定行政处罚裁量分为不予、减轻、从轻、一般、从重行政处罚等五个等级，并对各等级对应的情形作出规定。裁量基准共涉及105部法律、法规、规章，415个处罚条款，涵盖了市场监管部门重要的处罚依据。
    通则和裁量基准充分体现了新修订的行政处罚法的法律适用要求，充分考虑了改善营商环境的政策性要求，体现执法的温度，注重实用性。其中，通则是关于行政处罚裁量权适用的一般要求；裁量基准是与通则相配套的，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。
    通则和裁量基准的出台，为规范行使行政处罚裁量权、统一行政处罚尺度提供了制度保障，将进一步提升全省市场监管系统执法规范化水平。